Жалоба в росреестр образец
Куда пожаловаться на Росреестр
Пожаловаться на Росреестр может каждый гражданин, проживающий в любом из субъектов РФ и поводов для этого масса. Поскольку деятельность Росреестра регулируется законодательно и неразрывно связана с имущественными правами граждан, то пострадать от непрофессионализма этой инстанции можно на вполне крупную денежную сумму. При этом жаловаться стоит прежде всего не в центральный аппарат, работающий в Московской области, а в региональные подразделения. Именно обжалование вынесенных ранее резолюций производится через центральный аппарат в Московской области.
Есть ли основания подачи жалоб
Процедуру государственной регистрации прав на имущество следует осуществлять относительно любых недвижимых объектов, перешедших новому владельцу на основании договоров и сделок: купли-продажи (в том числе с подключением ипотеки), дарения, мены, наследования и др. Именно в этих направлениях работы оформляются и жалобы на Росреестр.
На что можно пожаловаться по работе Росреестра в Московской и иных областях:
- срыв сроков по регистрации прав;
- ошибки в сведениях, внесенных в реестр;
- беспочвенный возврат заявления о постановке и отмена предполагаемой процедуры;
- потеря представленной заявителем документации (точнее копий документов на жилье, земельный участок, личных документов и т.д.);
- игнорирование специалистом Росреестра внутреннего режима работы с заявителями и их бумагами;
- несоблюдение сотрудниками Росреестра норм общения или иные проявления некомпетентности и т.д.
Некоторые из указанных проблем можно решить в пределах самого Росреестра, тем более при расположенности к такому взаимодействию у самого руководства (например, конфликты из-за несоблюдения норм общения). Однако, многие вопросы следует решать в рамках обязательного стороннего расследования.
Как правильно оформить претензию
Для написания претензии о Росреестре стоит учесть законодательные нормативы. Стоит отметить, что практически все виды обсуждаемых ходатайств подчиняются ФЗ № 59. Здесь регламентируются как действия заявителя, так и принимающей стороны. Исключением выступают иски, которые также позволяют пожаловаться на Росреестр, а их подача регламентирована ГПК РФ.
В любом случае пожаловаться следует максимально лаконично с указанием законодательных ссылок. Неясное выражение мыслей (при котором госорган просто не может разобрать суть правонарушения), нецензурные выражения и словесная агрессия являются поводами для оставления претензии к Росреестру без внимания и дальнейших проверок.
Образец жалобы
Структура жалоб примерно одинакова во всех случаях. Отличием выступает то, что она не унифицирована для большинства таковых, кроме исковых (в Гражданско-процессуальном Кодексе России). Тем не менее пожаловаться лучше по распространенной для этого схеме оформления документа.
Как пожаловаться на деятельность организации и составить образец жалобы на Росреестр:
- Вводная часть, содержащая информацию о заявителе и получателе претензионного сообщения.
- Название: заявление (в том числе исковое) либо жалоба / претензия.
- Текст, в котором имеется описание проблематики и ссылки на законодательные статьи, подтверждающие наличие попираемого гражданского права.
- Список приложений, куда можно и нужно включать доказательные материалы о несоблюдении прав населения.
Пожаловаться в виде письменных исковых и прочих заявлений следует в обязательном порядке за подписью заявителя и проставлением актуальной даты подачи. На данный момент для людей предпочтительней пожаловаться на Росреестр в онлайн сервисах на сайтах учреждений (за исключением судебных заявлений), а эта форма написания куда проще и не требует самостоятельного соблюдения всех регламентов.
Как подать жалобу в Росреестр
Чтобы определиться с этим вопросом, нужно подумать о том, какой вариант будет наиболее приемлем для человека при желании пожаловаться на Росреестр: электронное сообщение на сайте либо письменное обращение. Таким образом, выбор делается между дистанционной отправкой сообщения либо самостоятельной доставкой по месту, куда хочет пожаловаться заявитель.
Позвонить по телефону
Также распространенной, но менее эффективной альтернативой для решения проблемного вопроса выступает звонок в учреждение по телефону. Безусловно, звонящему никто не должен отказывать хотя бы в минимальном консультировании, но принятие звонков не подразумевает обязательную регистрацию и проверку нарушений в установленный законом срок.
Для уточнения актуального номера телефона (который может быть представлен общей горячей или специализированной для этого линией) следует опять же обратиться к контактной информации на официальном сайте Росреестра. При этом следует учесть принцип изначальных обращений в региональные, а затем уже в центральные инстанции.
Онлайн на сайте организации
Пожаловаться в наиболее быстром формате разрешается путем формирования онлайн сообщения на сайте Росреестра. Для этого на порталах государственных органов (в Московской и остальных областях), как правило, имеется так называемая интернет-приемная. Кроме экономии личного или рабочего времени человек избегает необходимости продумывать каждую деталь содержания.
Онлайн форма для написания сообщения содержит уже заданные поля, которые следует заполнить человеку. Кроме личных и персональных данных здесь можно ввести и сам претензионный текст. У некоторых сервисов при этом имеется лимит по количеству доступных для написания знаков. Пожалуй, это единственный минус при желании пожаловаться подобным способом.
Онлайн сообщение ни в коей мере не уступает по своей значимости письменному обращению. В соответствии с законом она точно также регистрируется в трехдневный период после ее получения адресатом. Дальнейший срок рассмотрения жалобы составляет в обоих случаях 30 дней. Он продлевается при необходимости дополнительных проверок, о чем также уведомляется заявитель.
Отправить письмо с уведомлением
Каждый обыватель также вправе пожаловаться в письменном виде при помощи почты России. Однако, такой метод дает наименьшее количество гарантий. Это касается как срока получения письма адресатом, так и контроля правильности оформления обращения. Если по федеральному законодательству срок рассмотрения составляет примерно месяц, то в случае с письмом он может несколько затянуться.
Для того, чтобы гарантировать как таковую доставку письма, отправителю необходимо заказать отсылку с прикрепляемым уведомлением. Оно заполняется получателем в момент вручения ему письма и отправляется обратно. В ином случае письмо в принципе может затеряться и ответственность за это несут исключительно работники почты, а не получатель.
Кроме того, при формировании письма в интернете или же на передаваемом специалисту листке бумаги, происходит некий мониторинг корректности написания. Электронное письмо уже имеет заданные поля, подлежащие заполнению. При передаче документа в учреждение его тоже просматривает принимающий специалист, который вправе высказать замечания.
Личный прием у руководителя
Не стоит забывать о том, что пожаловаться на Росреестр лично можно не только у стандартных специалистов, но и руководителя. Для этого следует заблаговременно записаться к нему на прием в рамках рабочего графика. Сделать это можно, как правило, при звонке в учреждение или в электронном формате на сайте. При этом свои требования рекомендуется оформить заранее.
Неудобство в этом случае заключается в том, что личный режим рабочего времени и приема граждан зачастую неудобен для непосредственного заявителя. При этом ожидание приема очереди к стандартным специалистам можно осуществить в ближайшее время, а приемной даты к представителю руководящего состава, возможно, придется ждать неделями.
Куда можно обратиться с жалобой
Чтобы пожаловаться на работу Росреестра, у россиян имеется несколько альтернативных мест для подачи обращений. При этом необходимо учитывать положение о том, что жаловаться следует сначала по месту возникновения проблемы. Лишь при получении здесь неудовлетворительного для гражданина ответа, он вправе обратиться по поводу Росреестра в вышестоящие инстанции.
Основные инстанции куда можно пожаловаться на Росреестр:
Ограничений для того, чтобы пожаловаться определенному количеству адресатов здесь не предусмотрено. Человек имеет право пожаловаться на нарушения Росреестра одному или нескольким адресатам сразу. Однако, рекомендуется для начала провести так называемые переговоры с самим Росреестром. Полученный письменный ответ можно использовать в дальнейшем для обращений в прочие места.
К начальнику Росреестра
Пожаловаться начальнику Росреестра можно не только по рабочим функциям и некачественному проведению процедуры регистрации. Обращаться к нему стоит и при возникновении межличностных конфликтов со специалистами или проявлении коррупционной и иной мошеннической составляющей в их деятельности.
Несмотря на то, что здесь предполагается возможное решение проблемы внутри организации без привлечения посторонних лиц и инстанций, формат прошения должен быть выдержан по стандартным правилам написания. Стоит соблюсти ту же самую структуру жалобы. При этом для получения гарантии о выдаче ответа рекомендуется попросить проставление отметки о принятии документа в работу.
В прокуратуру
Деятельность прокуратуры как высшего контролирующего органа на территории Московской и других областях позволяет пожаловаться сюда даже на действия такой государственной структуры, как Росреестр. При этом в первую очередь необходимо жаловаться по произошедшей ситуации на территории своего субъекта. Вынесенное территориальным органом решение разрешено обжаловать в Генпрокуратуре, относящейся к Московской области.
Пожаловаться на Росреестр в прокуратуру Московской области разрешено также при личном визите или направив сообщение на официальном портале. Сюда можно пожаловаться не только для того, чтобы решить первоначальный вопрос, но и инициировать проверку действий нижестоящих подразделений и их отдельных специалистов.
В суд
Правом пожаловаться в суд на Росреестр в виде иска наделяется каждый россиянин. Для этого ему вовсе не обязательно предварительно оформлять заявления о Росреестре в правоохранительные и иные органы. Судебная инстанция рассматривает первичные обращения граждан или обжалование вынесенных ранее решений.
Как пожаловаться в отношении Росреестра через суд:
- Сбор документального кейса: заявление + приложения.
- Доставление данного пакета в канцелярию суда с проставлением здесь отметки о принятии.
- Ожидание вызова в суд для проведения предварительной встречи с судьей и отвечающей стороной.
Относительным недостатком обращений в суд по поводу Росреестра выступает затянутый характер разбора претензий. В отличие от обычных заявлений по вопросу действий Росреестра, исковые рассматриваются в ходе заседаний и прений сторон на протяжении нескольких месяцев. При этом истца ждут не только временные, но, вероятно, и финансовые затраты. Это касается судов всех субъектов России, в том числе и Московской области.
Сроки рассмотрения
По закону сроком рассмотрения стандартных обращений считается примерно месячная отсрочка (плюс или минус несколько дней). Отсчет начинается с момента регистрации в специальном журнале. Регистрация должна состояться в трехдневный срок после получения письма адресатом. В зависимости от сложности описываемой ситуации, анализ и проверка представленных в заявлении фактов длится чуть меньше или же больше месяца.
Кроме того, стоит учесть и ошибки самого заявителя при определении корректного для заявления адресата. Если получатель не уполномочен инициировать проверку по сообщению гражданина в силу отсутствия должной компетенции, то он в обязательном режиме перешлет его в нужное место. Тем не менее подобные проволочки увеличат период ожидания.
Нормативная база
На сегодняшний день имеется обширная нормативная база по деятельности учреждений данной сферы. Кроме того, важным законодательным актом выступает затронутый ранее ФЗ № 59, регламентирующий порядок принятия и рассмотрения любых обращений всеми государственными и муниципальными инстанциями, а также частными организациями.
Законодательные основания для осуществления деятельности, исходя из которых можно пожаловаться на Росреестр в любой области (в том числе и Московской):
- ФЗ № 218 от 2015 года, раскрывающий правила и регламент деятельности в сфере госрегистрации недвижимых объектов.
- Указ Президента РФ от 2008 года под № 1847 «О Федеральной службе госрегистрации, кадастра и картографии».
- Правительственное постановление 2009 года № 457 с аналогичным прошлому документу наименованием.
- Приказ Росреестра 2011 года № П/52 о внутреннем регламенте работы учреждения.
Кроме специализированных постановлений законов и указов, данная область деятельности и реализации имущественных интересов граждан осуществляется за счет Конституции РФ, а также Гражданского Кодекса. Соответственно пожаловаться на Росреестр разрешается с опорой на любой из указанных законодательных актов или сводов.
Жалоба на Росреестр: составление, образец и порядок подачи в 2019 году
Дата публикации материала: 25.01.2019
Последнее обновление: 06.06.2019
Рассказываем, как самостоятельно составить и подать жалобу на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в 2019 году.
Что такое Росреестр?
Что такое Росреестр и чем он занимается? Давайте разберемся.
Итак, Росреестр (официальное название: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) — это федеральный орган исполнительной власти, который оказывает физическим и юридическим лицам весь комплекс государственных услуг по регистрации прав и кадастровому учету недвижимости, предоставлению сведений из государственных реестров и кадастра.
В настоящее время услуги Росреестра можно получить любым удобным для вас способом:
- Лично— в территориальном отделении Росреестра по месту жительства;
- Лично— в офисе МФЦ по месту жительства;
- Через интернет— с помощью онлайн-приемной на официальном сайте Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии.
Кроме того, у вас есть возможность отправить документы для получения государственных услуг Росреестра почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении).
Какие услуги оказывает Росреестр в 2019 году?
В 2019 году Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии оказывает гражданам, бизнесу, органам власти и местного самоуправления следующие виды услуг:
- Государственная регистрацияправ на недвижимое имущество;
- Государственная регистрацияпрекращения права собственности;
- Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации права собственности;
- Постановка на государственный кадастровый учетземельных участков, зданий, сооружений и помещений;
- Снятие сгосударственного кадастрового учета;
- Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
В каких случаях можно жаловаться на Росреестр в 2019 году?
У вас есть претензии к работе Росреестра? Причиной для подачи жалобы может стать любое нарушение ваших прав. Например:
- Нарушение срокарегистрации заявление о предоставлении государственной услуги
- Нарушение срокапредоставления государственной услуги;
- Истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- Неправомерный отказв предоставлении государственной услуги и т.д.
Как написать жалобу на Росреестр в 2019 году?
Типовая жалоба на Россреестр включает в себя следующие пункты:
- Наименование инстанции, в которую подается жалоба;
- ФИО, адрес и телефон заявителя;
- Основания для подачи жалобы;
- Ваши требования;
- Дата составления жалобы;
- Перечень прилагаемых документов.
Обратите внимание! Вы можете направить в Росреестр как индивидуальное, так и коллективное обращение.
Куда жаловаться на Росреестр в 2019 году?
Подать жалобу на Росреестр можно в одну из следующих инстанций:
- Руководитель управления Росреестра в вашем регионе(если вы столкнулись с неправомерными действиями или бездействием сотрудников Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии);
- Прокуратура вашего города(если жалоба вышестоящему должностному лицу Росреестра не принесла никаких результатов);
- Суд(если жалоба в прокуратуру также оказалась неэффективной).
Также вы можете подать электронную жалобу — с помощью специального сервиса на официальном сайте Росреестра.
Срок рассмотрения жалобы на Росреестр в 2019 году
Любе обращение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. В исключительных случаях этот срок может быть увеличен — но не более чем на 30 дней.
Ответ на жалобу должен быть направлен вам в письменной форме — либо по почтовому адресу, либо по адресу электронной почты (если вы подавали жалобу в электронном виде).
Обратите внимание! Росреестр имеет право принять решение о прекращении переписки с гражданином по вопросу, на который ему более трех раз направлялись письменные ответы по существу.
Жалоба в Росреестр: как правильно подать?
Росреестр оказывает гражданам и организациям комплекс услуг по учету и регистрации недвижимости. Недостатки в оформлении документов могут привести к потере собственником своего имущества. Жалоба в Росреестр – один из способов восстановления нарушенного права .
Есть ли основания подачи жалоб?
Деятельность Федеральной Службы регистрации включает множество направлений. Поводом для подачи жалобы может служить любое нарушение.
Чаще всего основанием обращения является:
- нарушение сроков предоставления услуги;
- неверная кадастровая оценка;
- отказ в регистрации объекта собственности;
- внесение недостоверных сведений или отказ в исправлении выписки на ЕГРН;
- оплата дополнительных услуг (кроме оплаты государственной пошлины);
- истребование документов, не предусмотренных законом;
- технические ошибки сотрудников ведомства.
Жалоба на действия Росреестра должна содержать конкретное требование об устранении проблемы.
Претензии в адрес должностных лиц ведомства могут написать любые участники конфликта.
Жалоба на управляющего (арбитражного, конкурсного) или кадастрового инженера, как правило, поступает в региональное Управление от должника.
Как правильно оформить претензию?
Строгой формы бланка претензии не существует. Заявитель самостоятельно определяет, в каком виде изложить суть жалобы. Грамотно составленный документ сократит срок разрешения проблемы.
Законодательство закрепляет общие требования к оформлению обращений:
- Обязательное указание личных данных (данных юридического лица) и контактной информации.
- Отсутствие ненормативной лексики, оскорблений и угроз по отношению к участникам конфликта.
- Наличие подписи заявителя, если претензия подается в бумажном варианте (для юридического лица обязателен оттиск печати организации).
В случае нарушения этих простых требований обращение не будет рассматриваться.
Образец жалобы
При составлении претензии рекомендуется придерживаться определенной схемы документа. Образец жалобы включает три части:
В первой (вводной) части указывается:
- наименование адресата (регионального Управления);
- фамилия, имя отчество заявителя;
- контактные данные.
Основная часть содержит:
- подробное изложение обстоятельств конфликта;
- факты, подтверждающие нарушение должностным лицом своих обязанностей.
Заключительная часть включает:
- требование о принятии мер;
- перечень приложенных документов;
- дата, подпись.
Жалобы граждан принимаются в бумажном или в электронном виде.
Как подать жалобу в Росреестр?
Способ подачи жалобы на работу Росреестра зависит от того, насколько быстро заявитель желает получить официальный ответ.
Собственник выбирает следующие варианты передачи претензии:
Позвонить по телефону
Получить информацию по вопросам обжалования действий сотрудников можно, набрав номер горячей линии Росреестра:
По телефону доверия принимаются анонимные звонки с жалобами на работу конкретных филиалов ведомства.
Такая форма позволяет передать в центральное Управление конфиденциальную информацию.
Онлайн на сайте организации
Раздел «Помощь и поддержка» портала позволяет подать жалобу онлайн посредством специальной формы. Пользователю предлагается выбрать территориальное подразделение, основание направления претензии.
Далее необходимо заполнить персональные данные и контактную информацию заявителя. В специальном поле кратко излагается суть проблемы. К запросу можно прикрепить файлы с подтверждающими документами.
Отправить письмо с уведомлением
При использовании почтовой связи в конверт следует вложить оригинал претензии и копии материалов. По просьбе отправителя оператор составит опись вложения заказного письма. После получения жалобы адресатом уведомление о вручении возвращается заявителю.
Направлять письмо следует в Центральный аппарат ведомства или в Управление Росреестра по региону — узнать адреса и контакты.
Личный прием у руководителя
Личное посещение ведомства дает гарантию того, что претензия будет вовремя зарегистрирована и рассмотрена. На приеме у руководителя подразделения можно сделать устное заявление и получить быстрый ответ.
Куда можно обратиться с жалобой?
Жалобы на бездействие Росреестра принимаются различными государственными органами в пределах их компетенции.
Подавать претензию следует в инстанции, перечисленные ниже.
К начальнику Росреестра
Руководитель регионального Управления Службы регистрации разбирает:
- проблемы организации работы ведомства;
- неправомерные действия (бездействие) сотрудников при оформлении документов;
- жалобы на соседей по вопросам пользования земельными участками.
В апелляционной комиссии Росреестра оспариваются решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.
В прокуратуру
Жалоба на Росреестр в прокуратуру помогает в следующих ситуациях:
- передача персональных данных собственника третьим лицам;
- мошенничество должностного лица;
- проведение сделок с имуществом без уведомления владельца;
- претензия в Управление ведомств не принесло результата.
В суд
Подавать заявление в суд на Росреестр следует при оспаривании актов должностных лиц ведомства или прокуратуры.
Для обращения в судебную инстанцию требуется:
- административное исковое заявление;
- документы о праве на объект недвижимости;
- официальные ответы предыдущих органов;
- квитанция об оплате госпошлины.
Если иск в суд направляется представителем, то необходимо приложить доверенность. Представление интересов в суде требует от представителя наличие юридического образования, подтвержденного документально.
Сроки рассмотрения
Вне зависимости от способа направления все обращения должны быть зарегистрированы не позднее 3 дней с момента поступления.
Закон закрепляет общую продолжительность рассмотрения претензий в 30 календарных дней. В случаях, которые требуют дополнительных проверок, период разбирательства продлевается еще на один месяц.
Продолжительность судебного расследования и проверка апелляционных жалоб в комиссиях Росреестра также составляет 30 дней.
Сроки рассмотрения жалоб, поступивших в государственные органы онлайн, сокращены до 15 рабочих дней.
У меня остались вопросы — куда обратиться?
При возникновении юридических вопросов смело обращайтесь к нашим специалистам в форму ниже или всплывающее окно справа, которые разъяснять ваши права.
Порядок подачи жалобы в Росреестр — образец документа
В практике деятельности органов государственной власти часто случаются ситуации, когда должностными лицами в ходе выполнения ими своих должностных обязанностей нарушаются права и интересы граждан. Это является поводом обратиться в соответствующую инстанцию.
Жалоба в Росреестр – образец
Действующее законодательство не содержит конкретные требования к образцу жалобы в Росреестр. Заявитель самостоятельно решает, как она будет выглядеть. Однако наиболее корректное ее составление позволит решить возникшую проблемы в кратчайшие сроки. Для этого необходимо придерживаться следующей структуры заявления:
- вводная часть (наименование регионального Управления, фамилия, имя отчество заявителя, его контактные данные);
- основная часть (подробное изложение обстоятельств конфликта, факты, подтверждающие нарушение должностным лицом своих непосредственных обязанностей);
- заключительная часть (требование о принятии мер, список приложенных документов, дата, подпись).
Как правильно подать жалобу в Росреестр?
Существует несколько альтернативных вариантов подать жалобу в Росреестр. К ним относятся:
- По телефону (граждане, чьи права были нарушены, должны знать о работе горячей линии и телефона доверия. По номеру 8 (800) 100 34 34 можно уточнить информацию по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц. Если лицо желает направить претензию по поводу работы одного из филиалов ведомства анонимно, то нужно набрать 8 (495) 917 38 25).
- На сайте Росреестра – жалоба онлайн (в разделе «Помощь и поддержка» следует заполнить предложенную форму. Необходимо выбрать из списка нужное территориальное подразделение и указать основание направления претензии. После этого заполняются персональные данные заявителя и контактный телефон. В специальном поле следует кратко изложить суть проблемы. При наличии подтверждающих документов целесообразно их прикрепить к жалобе.Надо сказать, что написать жалобу в Росреестр через официальный сайт Росреестра – один из самых удобных вариантов, так как сделать это можно не выходя из дома).
- Отправить письмо с уведомлением (жалобу на Росреестр можно направить по почте в Центральный аппарат ведомства или в Управление по соответствующему региону. В письме должны находиться непосредственно сама претензия и копии материалов. Письмо должно быть заказным. После его вручения адресату, уведомление о вручении направляется заявителю) – узнать адреса и контакты.
- Личный прием у руководителя (данный способ гарантирует, что жалоба будет вовремя зарегистрирована и рассмотрена. При этом на приеме можно сделать устное заявление и получить оперативный ответ).
Куда жаловаться на Росреестр?
Жаловаться на Росреестр можно в разные структуры, уполномоченные на их разрешение. К ним относятся:
- вышестоящее лицо органа;
- прокуратура;
- суд.
При возникновении недовольства на действие либо бездействие уполномоченного лица, гражданин должен обратиться к начальнику данного органа.
Если спор не будет разрешен, то гражданин имеет право подать жалобу в прокуратуру. Единственное условие – она может быть подана только после официального ответа от регистратора. Самыми распространенными случаями обращения в прокуратуру являются отсутствие ответа на обращение заявителя, нарушены сроки, принятое решение не обосновано, проблема осталась не решена.
Обжалование акта должностных лиц Росреестра и прокуратуры осуществляется в суде.
Как написать жалобу на Росреестр
Росреестр – это федеральная служба регистрации, кадастра и картографии. Орган занимается документированием и контролированием сделок с участками, ведением единой информационной базы недвижимости (ЕГРН и связанного с ним государственного кадастра земель), взятием на учет бесхозного недвижимого имущества, а также поддержанием законности в области землеустройства. И все же даже здесь граждане рискуют столкнуться с неправомерными действиями со стороны сотрудников. Если такое произошло, лучшим решением станет написание жалобы (Как правильно составить жалобу).
Буква закона
Главные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Росреестра и его представителей, – это Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ и Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ.
В сферу компетенции органа подпадают в первую очередь такие ситуации, которые связаны с предоставлением вещных прав на недвижимое имущество (право собственности, пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления). Стоит помнить, что исправлением недочетов и ошибок в постановлениях о землеотводе здесь не занимаются, т.к. это – компетенция городского или районного муниципалитета. А вот если собственник столкнулся с необоснованным отказом в оформлении (регистрации) недвижимости, обнаружил недостоверные данные в ЕГРН или выявил, что кадастровая стоимость была определена неверно, то в таком случае подавать претензию необходимо именно на Росреестр.
Обязанности работников данного органа прописаны в Постановлении № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», поэтому на положения этого документа также можно не только опираться, но и ссылаться в своих жалобах.
Официальный сайт Росреестра
Во-первых, следует обратиться с заявлением непосредственно к руководству Росреестра, ведь инцидент вполне может разрешиться на локальном уровне, а, значит, гражданину удастся сэкономить и время, и нервы. Существует 3 варианта подачи жалобы – с помощью Интернет-приемной, по почте или посредством личной встречи с уполномоченным сотрудником.
Интернет-приемная
Электронная форма располагается на странице rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_support/cc_ib_complaint. Здесь требуется обязательно указать:
- Наименование управления в конкретном субъекте. Учреждение выбирается в зависимости от того места, где произошел инцидент.
- Название структурного подразделения (отдел организации и контроля, геодезии и картографии и пр.) и ФИО должностного лица, действия которого подлежат обжалованию.
- Данные заявителя (ФИО, почтовый индекс и адрес, телефон, e-mail).
- Что послужило основанием для написания претензии (можно выбрать 1 из предложенных пунктов или отметить поле «Другие», если нужный вариант не был найден).
- В чем заключается конфликт (текстовое описание).
В конце предусмотрена функция прикрепления к заявлению сопроводительных материалов, подтверждающих правдивость изложенной информации.
Помимо этой формы на сайте существует и другая, предназначенная для более общих обращений – rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_support/cc_ib_references_citizens. Однако через нее россиянин также может отправить собственную жалобу, а при желании – и задать интересующий его вопрос. Например, если человек в принципе недоволен организацией работы службы (слишком долгое ожидание, длинные очереди, неподобающее обслуживание и пр.) или действиями руководителей (специалистов) территориальных подразделений Росреестра, то ему рекомендуется воспользоваться именно этой формой. Для каждой из перечисленных ситуаций здесь имеется свой подпункт, который может быть выбран в разделе «Тематика» при заполнении заявления. В остальном процедура составления претензии стандартная.
Отправка по почте
Жалобу, написанную от руки в традиционном (бумажном) формате, можно направить по следующим каналам связи Центрального аппарата:
- письмом по почтовому адресу – г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1, 101000;
- письмом по факсу – 8 (495) 983-40-22.
В случае обращения в управление Росреестра по г. Москве:
- письмом по почтовому адресу – г. Москва, ул. Б. Тульская, д.15, 115191;
- письмом по факсу – 8 (495) 954-28-65.
Здесь гражданину понадобится указать свои ФИО и почтовый или электронный адрес (в зависимости от того, как он желает получить ответ). Заявления без указания этих данных не будут приняты на рассмотрение. Человек также имеет право приложить к письму копии документов или материалов, имеющих важность при рассмотрении дела.
Обращение должно быть зарегистрировано ответственным работником не более чем через 3 суток после его поступления, а также рассмотрено в течение 30 календарных дней с момента регистрации. В ситуациях, требующих более тщательных проверок, этот период может затягиваться на срок до 60 календарный дней, однако заявитель обязан получить специальное извещение о задержке. Похожее уведомление россиянин получит в том случае, если его претензия окажется вне сферы деятельности Росреестра, – тогда она будет перенаправлена в компетентный орган в течение 7 суток с момента регистрации.
Личная передача
Жалобу можно передать через окно приема обращений или в руки одному из должностных лиц Федеральной службы (руководителю, его заместителям и пр.).
Головная приемная функционирует при Центральном аппарате Росреестра. Сюда обязательно понадобится предварительно записаться по номеру 8 (495) 983-40-40 (доб. 2371). В день приема гражданину нужно будет предъявить удостоверение личности (российский паспорт), а в случае представления чужих интересов – доверенность на право их выражения от имени другого физического или юридического лица. И простая передача бумаги через окно Приемной, и встреча с уполномоченным работником в Центральном аппарате в день записи осуществляется по одному и тому же адресу: г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1. График работы: с понедельника по четверг с 9:30 до 12:00 и с 13:00 до 17:00, а также в пятницу с 9:30 до 12:00 и с 13:00 до 16:00.
На сайте также указываются адреса:
- столичной приемной – г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15;
- подмосковной приемной – г. Москва, ул. Поклонная, д. 13, телефоны для записи 8(499) 148-03-81, 8(800) 100-34-34.
При этом заявление необязательно должно быть письменным. Допускается и изложение ситуации в устном формате. Сотрудник может ответить гражданину как на словах, так и на бумаге (по выбору последнего).
Графики приемов руководителей Центрального аппарата, а также московского и подмосковного подразделений представлены на странице rosreestr.ru/site/feedback/poryadok-rassmotreniya/ (листать вниз). Здесь же можно найти все необходимые номера телефонов.
Аналогичные приемные функционируют при управлениях Росреестра в каждом конкретном субъекте, поэтому передача жалоб в такие учреждения не должна вызвать проблем. Вопросы принимаются по единому справочному номеру 8 (800) 100-34-34 (звонок бесплатен из любого уголка России) и по телефону доверия 8 (495) 917-38-25. К помощи последней линии стоит обращаться, если человек столкнулся с коррупцией и вымогательством в структурах Федерального органа и хочет пожаловаться на подобное правонарушение.
Министерство экономического развития РФ
Росреестр подчиняется Министерству экономического развития России, поэтому если разрешить инцидент на начальном этапе гражданину не удалось, его путь лежит именно сюда.
Сайт «Госуслуг» предоставляет возможность создать и отправить жалобу в рамках досудебного урегулирования, причем написанное заявление будет отослано на рассмотрение как раз Заместителю Министра экономического развития российской Федерации и одновременно руководителю Росреестра Абрамченко В.В. Электронная форма расположена на странице do.gosuslugi.ru/orgs/rre. Для ее заполнения понадобится авторизация в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Если же этот способ не удовлетворит человека, он может связаться с Министерством с помощью следующих каналов связи:
- почтовый адрес – г. Москва, А-47, ул. 1 Тверская-Ямская, д. 1,3, ГСП-3, 125993 (для бумажных писем);
- факс – 8 (495) 870-70-06 (для бумажных писем);
- ящик для корреспонденции – расположен на Центральном здании в г. Москве, ул. 1 Тверская-Ямская, д. 1,3.
- электронная почта – mineconom@economy.gov.ru;
- личный прием с должностным лицом ведомства, – контакты и графики приема указываются на странице economy.gov.ru/minec/references/areapriemgragdan (здесь можно передать жалобу из рук в руки);
- телефоны справочных для уточнения вопросов – 8 (495) 870-86-39, 8 (495) 650-86-39.
На сайте также функционирует общественная Интернет-приемная (economy.gov.ru/minec/references/reception). Данный вариант следует выбирать, если гражданин не собирается сопровождать заявление дополнительными материалами (в противном случае нужно использовать указанный выше e-mail Министерства). Форма проста и понятна в заполнении.
Прокуратура
В прокуратуру стоит идти тогда, когда все предыдущие шаги были выполнены, но не принесли желаемых результатов. (Как пожаловаться в Прокуратуру) К этому моменту у человека должны скопиться материалы, подтверждающие бездействие ответственных инстанций (ответы руководителей, объяснения, копии самих претензий и пр.). Будет лучше, если первоначальная причина обращения окажется достаточно веской и нарушающей именно гражданские права россиянина. Это, например, разглашение его личных данных третьим лицам, незаконные манипуляции с документами, вовлечение в мошеннические схемы, проведение махинаций с имуществом без ведома собственника и пр.
На странице Интернет-приемной (ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/) существует возможность подачи жалобы как в территориальное подразделение органа в своем субъекте, так и в Генеральную прокуратуру РФ. Если потерпевший хочет разобраться в деле как можно быстрее, ему рекомендуется остановиться именно на первом варианте.
Зато претензию в Генпрокуратуру можно направить заказным письмом по адресу г. Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а, ГСП-3, 25993, или прийти лично по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Телефон справочной службы для вопросов или предварительной записи (требуется обязательно) – 8 (495) 987-56-56. Прием населения осуществляется с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00 и в пятницу с 9:00 до 16:45. Обед – с 13:00 до 13:45.
Контактные данные конкретной прокуратуры можно найти на странице genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ, после чего принести сюда свою жалобу. Здесь потребуется следовать четкому регламенту оформления бумаги, а именно указать:
- полное название органа;
- ФИО и должность лица, на рассмотрение которому направляется претензия;
- свои ФИО, адрес и номер телефона;
- суть инцидента (что, где, когда и как произошло);
- перечень требований;
- ссылки на нормативно-правовые акты;
- список прилагаемых материалов;
В конце ставится дата и подпись.
В том случае, когда проблему не удается урегулировать в досудебном порядке, остается перевести дело в разряд судебных тяжб. (Как подать жалобу в суд) Если человек выражает свои интересы как физическое лицо, ему необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения того ведомства, действия которого подлежат обжалованию. Если же он выступает от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица, то тогда его путь лежит в арбитражный суд соответствующего субъекта.
Чтобы поданный иск был принят канцеляристом, документ понадобится составить по принципу 3 частей (вводной, описательной и требовательной) и включить в него:
- название судебной инстанции;
- исчерпывающую информацию об обеих сторонах (и об истце, и об ответчике);
- сведения о третьих сторонах, имеющих отношение к делу;
- описание конфликта;
- перечисление того, какие законы и права оказались нарушены;
- требования;
- список сопроводительных материалов;
- дату и подпись.
Образец
В качестве примера обращения может использоваться следующее заявление, поданное гражданином через своего представителя в прокуратуру по г. Москве.
«Мутные» дела в Росреестре: видео
Законодательная база
Процедура подачи жалобы на действия сотрудников Росреестра регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
- Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ.
- Постановление № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии».
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ
- Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1.
Дежурные юристы
Все люди, приезжающие на территорию России и не являющиеся ее гражданами, находятся на…
Если участник государственных закупок считает, что в процессе проведения тендера были нарушены его…
Напишите жалобу на постановление мирового судьи, если вам кажется что решение принято необоснованно,…
Жалоба в росреестр на нарушение сроков образец
Как подать или написать жалобу на должностных лиц Росреестра?
Рассказываем, как самостоятельно составить и подать жалобу на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр. Итак, Росреестр официальное название: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии — это федеральный орган исполнительной власти, который оказывает физическим и юридическим лицам весь комплекс государственных услуг по регистрации прав и кадастровому учету недвижимости, предоставлению сведений из государственных реестров и кадастра.
Кроме того, у вас есть возможность отправить документы для получения государственных услуг Росреестра почтовым отправлением заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В году Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии оказывает гражданам, бизнесу, органам власти и местного самоуправления следующие виды услуг:.
У вас есть претензии к работе Росреестра? Причиной для подачи жалобы может стать любое нарушение ваших прав. Обратите внимание! Вы можете направить в Росреестр как индивидуальное, так и коллективное обращение. Также вы можете подать электронную жалобу — с помощью специального сервиса на официальном сайте Росреестра.
Любе обращение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. В исключительных случаях этот срок может быть увеличен — но не более чем на 30 дней. Ответ на жалобу должен быть направлен вам в письменной форме — либо по почтовому адресу, либо по адресу электронной почты если вы подавали жалобу в электронном виде.
Росреестр является организацией, играющей важную роль не только в жизни граждан, но и государства в целом, поскольку важнейшей её задачей является регистрация гражданской собственности и хранение всех документов, устанавливающих имущественные права.
Данный орган регистрирует права гражданина на недвижимость и связанные с ней сделки, осуществляет на государственном уровне кадастровый учёт недвижимого имущества и землеустройства, проводит мониторинг земель, обеспечивает навигацию транспортного комплекса и кадастровую оценку, производит федеральный надзор в сфере картографии и геодезии, следит за государственной землёй и функционированием самостоятельных учреждений оценщиков и арбитражных управляющих.
Малейшие неисправности функционирования Росреестра могут в скором времени принять критический характер. При этом потеря каких-либо бумаг — не самая большая ошибка, потому что некоторые другие способны привести к потере прав собственности на квартиры, дома, участки земли. В каких случаях пишутся жалобы в Росреестр?
Гражданин имеет право добавить к своему обращению все нужные материалы, документы в электронном виде или направить данные бумаги или снятые с них копии в письменной форме. Нужно учесть, что текст обращения, отправляемого в электронном виде с помощью сервиса сайта. Стоит обратить внимание, что электронные обращения, направленные в центральный аппарат Росреестра без задействования его официальной электронной почты, на сервисе сайте рассматриваться не будут.
Граждане могут получить интересующую их информацию о рассмотрении обращений в рабочие дни по установленному графику Росреестра по справочным телефонам.
С помощью последних предоставляется информация такого рода:. Образец жалобы в Росреестр будет представлен ниже. Обращение должно быть обязательно зарегистрировано в продолжение трёх дней с момента его поступления в организацию. Затем оно рассматривается в течение месяца 30 дней.
В порядке исключения данный срок может быть продлён, но при этом нужно уведомить в письменной форме автора обращения. Конкретно жалобы рассматриваются в течение пятнадцати рабочих дней с момента их регистрации в учреждении, которое имеет полномочия на их рассмотрение, если только данный орган не установил более короткое время изучения жалоб на сотрудников Росреестра.
Если же обращение содержит такие вопросы, которые не входят в область деятельности данной организации, то в течение недели со дня его регистрации происходит перенаправлению в иные государственные органы соответствующей компетенции с сопроводительным письмом, а авторы обращений, в свою очередь, уведомляются письменно.
Написать жалобу в Росреестр может каждый. Если в обращении нет фамилий авторов и обратных электронных или почтовых адресов, то ответы на них не даются. В случае, если в обращении содержится информация о подготовке, совершении или уже состоявшемся противоправном деянии, а также о лице, которое в этом участвует, перенаправляются в органы правоохранения с сопроводительными письмами.
Автору же подобного обращения разъясняют его злоупотребление правовыми нормами. Например, часто пишут жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр. Если же невозможно ответить на заданный в обращении вопрос без огласки сведений, считающихся государственной тайной или охраняемых федеральным законом, то автора уведомляют о неспособности дать ответ по существу заданного вопроса из-за того, что разглашать указанные сведения недопустимо.
Если же решение вопросов, задающихся в обращении, относится к компетенции сразу нескольких государственных или муниципальных органов, должностных лиц, его копии в течение недели с момента регистрации передаются в соответствующие органы или государственным служащим. Сколько рассматривается жалоба на управляющего в Росреестре?
Автора обязаны уведомить о принятом решении. Ответ на обращение должен быть направлен в письменном виде посредством почтового отправления или же в электронном формате на электронную почту в соответствии с предоставленными им данными.
Образец жалобы в Росреестр можно найти в сети. Лично принимают граждан руководитель Росреестра, заместители, директора структурных подразделений или наделённые специальными полномочиями лица. Они проводят консультирование по вопросам своей компетенции. Предварительная запись ведётся по графику личного приёма, утверждающегося соответствующим приказом. Осуществляется она по устным и письменным обращениям должностным лицом отдела, который отвечает за организацию работы с гражданскими обращениями.
Запись желающих попасть к начальникам структурных подразделений ведёт сотрудник, который отвечает за организацию приёма граждан согласно данным подразделениям. Может быть подана жалоба на регистратора Росреестра. Руководитель Росреестра принимает граждан только после рассмотрения обращения на личном приёме у его заместителей, в чьей компетенции находится решение интересующего гражданина вопроса. Личный приём проводится в очередном порядке по предварительной записи.
Перед его началом гражданин должен предъявить удостоверение своей личности. В течение личного приёма есть возможность либо сделать заявление устного характера, либо оставить письменное обращение, отражающее суть интересующих гражданина вопросов, включая те случаи, когда необходимо принять меры по защите или восстановлению его нарушенных интересов, свобод и прав.
Если доводы и обстоятельства, представленные в устном обращении, очевидны и не нуждаются в дополнительной проверке, ответ может быть устным с согласия заявителя. В остальных случаях предоставляется ответ в письменном виде по существу вопросов заявителя в том порядке и в такие сроки, которые определяются законодательством РФ.
Это касается и жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр. Стоит сделать важное замечание перед тем, как начать разговор о жалобе на Росреестр. Прокуратура является такой службой, в ведении которой находятся только гражданские права человека.
Именно поэтому при возникновении сложностей с договорами, документами, обслуживанием и другими аспектами, затрагивающими именно функционирование Росреестра, стоит обратиться непосредственно к руководству данного учреждения. Кроме того, некоторые проблемы, например, аннулирование соглашений, рассматриваются исключительно судом. Однако это не означает, что в спорах с Росреестром прокуратура лишена полномочий, так как ряд причин для подачи жалоб очень широк:.
Возможность пожаловаться на действия арбитражного управляющего регулируется ст. Однако жаловаться можно не только в судебные инстанции. Составляют жалобу по общепринятому образцу и правилам. В ней должны быть вводная, описательная и требовательная части с реквизитами.
Во вводной части указывается, куда направляется жалоба, содержатся реквизиты участников, включаются адреса и наименования. Важно указать номер дела о банкротстве, по которому составляется обращение.
В основной или описательной части раскрывается суть дела, говорится о неправомерных действиях арбитражного управляющего нужны ссылки на нарушенные статьи закона.
В требовательной или резолютивной части указываются полномочия органа и требования заявителя. Важно указать статьи закона, по которым нужны санкции. Чтобы подать обращение в прокуратуру, нужно грамотно его составить. В любой жалобе, направленной в данную систему органов, выделяются три части. Заглавие, в котором содержатся данные о сторонах спора.
Образец жалобы — как написать?
Конкурсный управляющий назначается для проведения процедуры банкротства.
Жалоба на действия (бездействие) временного управляющего подается, если:
- имущество банкрота принято с нарушением;
- привлечение оценщика противоречит нормам профильного законодательства;
- оценка финансового состояния произведена с ошибками;
- предъявлены неправомерные требования к третьим лицам;
- не обеспечена сохранность имущества;
- неверно ведется реестр требований кредиторов.
Поводом для жалобы на регистратора Росреестра или на кадастрового инженера становятся:
- технические ошибки;
- отказ в приеме документов;
- нарушение срока регистрации;
- некорректная кадастровая оценка;
- требование дополнительной платы (помимо госпошлины);
- неверные данные в реестре недвижимости.
Оспорить действия (бездействие) сотрудников ведомства можно в вышестоящее Управление, в прокуратуру или в судебную инстанцию.
Жалобы граждан и доверенных лиц принимаются несколькими способами, о которых написано ниже.
По телефону
По какому номеру позвонить, чтобы пожаловаться на внешнего управляющего, подскажут специалисты бесплатной горячей линии8 (800) 100-34-34.
Номер телефона Управления Росреестра для заявлений о нарушениях по Московской области — (499) 148-89-49.
Онлайн на сайте
На сайт Росреестра реализован механизм электронного приема жалоб — здесь. Пользователю предлагается заполнить тему обращения, личные данные, данные регионального управления.
В специальном поле кратко излагается суть жалобы на конкурсного управляющего. Длина текста ограничена возможностями портала (не более 4 тысяч символов). Сервис предусматривает приложение файлов, содержащих доказательства.
Подать жалобу в Росреестр на управляющего можно посредством почтовой связи. В конверт с заявлением необходимо положить копии всех материалов. Сотрудник почты составит опись вложений и выдаст квитанцию. Уведомление о доставке письма вернется к отправителю.
На личном приеме
Личный прием проводят руководители филиалов. Записаться заранее можно на сайте ведомства. Преимущество личного вручения претензии — быстрота ответа. Кроме этого посетитель получит экземпляр документа с отметкой о принятии.
Заявление на арбитражного управляющего состоит из трех частей обязательных для заполнения. Если хотите сэкономить время и нервы, то рекомендуем обратиться к нотариусу для бесплатной консультации.
Вводный блок содержит:
- наименование филиала;
- данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес);
- данные управляющего, чьи действия оспариваются.
После данных участников желательно указать реквизиты дела о банкротстве.
Основной блок включает:
- сущность претензии на действия управляющего;
- доказательства неправомерных действий;
- описание возможных негативных последствий;
- нормы закона, которые нарушены (со ссылкой на статьи).
В итоговой (резолютивной) части жалобы на финансового управляющего излагаются требования заявителя.
Жалоба останется без ответа, если:
- нет сведений о личности заявителе (анонимное обращение);
- не указан адрес для ответа (почтовый или электронный);
- невозможно прочитать письмо (неразборчивый почерк);
- суть вопроса не относится к компетенции Росреестра;
- текст содержит ненормативную лексику, оскорбительные выражения, угрозы.
Если на обращение с аналогичными требованиями ранее был дан официальный ответ, повторное письмо возвратят отправителю.
Причиной для жалобы на Росреестр могут стать различные ситуации. Законодательством предусмотрена возможность обжалования неправомочных действий.
Росреестр – орган исполнительной власти, занимающийся регистрацией и учетом объектов недвижимого имущества, а также осуществлением надзора за картографией. Кроме этого, данная структура занимается ведением реестра СРО, кадастровых инженеров и арбитражных управляющих.
Бездействие или неправомочные действия сотрудников могут привести к нарушению интересов прав граждан или юридических лиц, а также могут стать поводом пожаловаться в вышестоящую инстанцию.
Нормативная база
Основания и порядок обжалования регулируются следующими нормативными документами.
Таблица 1. Документы, регулирующие порядок обжалования
Источники:
http://myjus.ru/zhaloby/zhaloba-na-rosreestr/
http://centersoveta.ru/yurlikbez/zhaloba-na-rosreestr-sostavlenie-obrazets-i-poryadok-podachi-v-2019-godu/
http://rosreestr-list.ru/zhaloba-v-rosreestr
http://rosreestr-spravka.ru/zhaloba-v-rosreestr
http://xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%BD%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D1%83-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%80/
http://goodbelie.ru/zhaloba-rosreestr-narushenie-srokov-obrazets/