5 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Содержание

Срок ответа пристава на жалобу

Срок ответа пристава на заявления, жалобы, обращения

Исполнительное производство, практически на любой стадии, предполагает взаимодействие его сторон с должностными лицами органа принудительного исполнения. Подобное взаимодействие зачастую осуществляется в виде различных заявлений, для каждого из которых имеется свой срок ответа пристава. Эти сроки закреплены в положениях Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон, ФЗ №229-ФЗ). В таблице ниже приведена информация о сроках рассмотрения в исполнительном производстве наиболее распространенных видов обращений граждан.

Срок ответа пристава на заявление (ходатайства)

Большая часть заявлений, поступающих от должников и взыскателей относятся к категории ходатайств. Порядок их рассмотрения регулируется ст.64.1 Закона.

  • Для рассмотрения ходатайства у сотрудников ФССП России имеется 10 дней.

Этот срок начинает исчисляться с момента передачи ходатайства для рассмотрения, кроме того еще 3 дня дается для передачи ходатайства надлежащему лицу для рассмотрения.

По этим правилам рассматриваются, например, заявления об установлении временных ограничений на выезд за пределы РФ, об ограничении пользования специальным правом, об исправлении описок в вынесенных документах и иные заявления, касающиеся процедуры принудительного исполнения.

Пример 1

Иван – взыскатель по исполнительному производству. Остаток долга составляет 65 000 руб. 15.03.2019 он обратился в районный отдел одного из территориальных органов ФССП России с заявлением об установлении для должника ограничения на выезд за границу. Заявление было передано им сотруднику отдела, отвечающего за ведение делопроизводства. В тот же день заявлению присвоен регистрационный номер.

В силу ст.67 ФЗ №229-ФЗ заявление должно быть передано приставу в течение 3 дней. Но, поскольку 15.03.2019 – пятница, то приставу, на исполнении которого находится исполнительное производство о взыскании в пользу Ивана, заявление передано 19.03.2019. Последним днем для принятия приставом решения, с учетом выходных дней, является 02.04.2019.

Рассмотрев заявление, пристав удовлетворил заявление и 01.04.2019 вынес постановление о временном ограничении права должника на выезд за пределы РФ.

Ходатайства со специальным сроком рассмотрения

Для ряда заявлений в исполнительном производстве установлены специальные сроки для рассмотрения. К ним относятся следующие виды заявлений:

  • о приостановлении исполнительного производства или его прекращении (рассматривается в течение 3 дней, кроме того, 1 день дается на регистрацию заявления и передачу его судебному приставу);
  • об отложении исполнительных действий (рассматривается в течение 1 дня, еще 1 день дается на регистрацию и передачу уполномоченному лицу.);
  • о розыске должника и/или его имущества (подлежит рассмотрению в течение 3 дней);
  • об отводе судебного пристава (предельный срок рассмотрения – 3 дня);
  • об аресте имущества (решение принимается в течение 1 дня).

Форма ответа на ходатайство

В соответствии с нормами ФЗ №229-ФЗ результат рассмотрения ходатайства облекается в форму постановления. Это может быть как постановление об удовлетворении ходатайства, так и постановление об отказе в его удовлетворении. Вне зависимости от результата рассмотрения, он доводится до сведения заинтересованных лиц путем направления копии постановления.

Срок ответа пристава на жалобу

Порядок рассмотрения жалоб, поданных вышестоящим должностным лицам, предусмотрен гл.18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Жалоба, поданная по установленным правилам в порядке подчинённости, в силу ст.126 Закона рассматривается не более 10 дней. По итогам рассмотрения должно быть вынесено постановление об удовлетворении жалобы, либо об отказе в ее удовлетворении.

Срок ответа пристава на обращения

Обращения, поступающие в ФССП России и ее территориальные органы, и не относящиеся к категории ходатайств и жалоб, рассматриваемых по правилам главы 18 Закона, подлежат рассмотрению по правилам, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

  • В соответствии со ст.12 указанного закона, письменные обращения рассматриваются в срок 30 дней.

Причем в это время включаются все дни, в том числе и нерабочие. Ч.2 данной статьи предусматривает возможность продления месячного срока, но не более чем на 30 суток.

Пример 2

Елена, будучи должником по исполнительному производству, решила обжаловать действия судебного пристава-исполнителя. Предполагая подать жалобу, в порядке подчиненности, она указала ссылки на положения Закона, однако в просительной части своей жалобы не изложила свои требования, ограничившись перечислением предполагаемых нарушений со стороны должностного лица, а также не указала ФИО лица, на которое Елена жалуется.

В рассмотрении этой жалобы постановлением старшего судебного пристава было отказано, в связи с несоответствием содержания обращения установленным требованиям. Но данная жалоба была классифицирована как обращение, подлежащее рассмотрению по правилам, предусмотренным Федеральным законом №59-ФЗ. В течение 30 дней заявителю дан ответ по существу требований.

Если текст обращения содержит какое-либо ходатайство, то оно должно быть рассмотрено за 10 дней(в некоторых случаях раньше), вне зависимости от конечной даты рассмотрения самого обращения.

Пример 3

Заявление Владимира было передано для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом №59-ФЗ, а просьба о наложении ареста на приобретенную технику классифицирована как ходатайство, которое 23.04.2019 было удовлетворено, имущество выявлено и в дальнейшем на него было обращено взыскание.

Что делать, если пристав не отвечает на жалобы, заявления и обращения

Не редки случаи игнорирования должностными лицами органа принудительного исполнения заявлений и обращений граждан. Если приставы не отвечают на запрос, жалобу, не рассматривают ходатайство, их бездействие можно оспорить. Обжалование осуществляется в соответствии с должностной иерархией в порядке подчинённости, либо в судебном порядке.

Если судебный пристав или иное должностное лицо ФССП России не отвечает на обращения, то можно пожаловаться и в органы Прокуратуры РФ. В этом случае, при выявлении нарушения, виновное лицо не только понудят рассмотреть обращение, но и могут привлечь к административной ответственности, предусмотренной ст.5.59 КоАП РФ.

Подводя итог, можно сделать вывод о сроках рассмотрения обращений в исполнительном производстве:

  • Ходатайства и заявления по вопросам принудительного исполнения – 10 дней с момента поступления лицу, уполномоченному его рассматривать. Предельный срок нахождения нерассмотренного обращения в подразделении судебных приставов – 13 дней. Для некоторых видов заявлений установлены специальные, более короткие сроки.
  • Жалобы в порядке подчиненности – 10 дней.
  • Иные обращения – 30 дней.

Порядок подачи и рассмотрения обращений в ФССП России

Организация работы с обращениями граждан и представителей организаций в Федеральной службе судебных приставов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Все обращения граждан и представителей организаций, поступающие в Федеральную службу судебных приставов (далее – Служба) по вопросам компетенции Службы, вне зависимости от избранного гражданином способа направления обращения (по каналам факсимильной связи, информационным системам общего пользования) подлежат обязательной централизованной регистрации Управлением делопроизводства в течение трех дней с момента поступления и рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, зарегистрированные обращения в зависимости от содержания передаются для доклада Директору Федеральной службы судебных приставов – главному судебному приставу Российской Федерации (его заместителям) либо направляются для рассмотрения в соответствующие структурные подразделения центрального аппарата и территориальные органы ФССП России, на руководителей которых возлагается ответственность за обеспечение соблюдения сроков, полноты и качества рассмотрения обращений.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменные обращения, поступившие в Службу, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Директором или заместителем Директора, курирующим структурное подразделение, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится тот же вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направленные обращения направлялись в один и тот же государственный орган.

Обращения, поступившие в ходе личного приема, остаются на контроле должностного лица, проводившего прием, до разрешения по существу всех доводов заявителя.

Обращения по вопросам, не входящим в сферу деятельности Службы, в течение семи дней со дня регистрации направляются в компетентные организации с сопроводительным письмом, о чем письменно уведомляются их авторы.

На обращения, в которых не указаны фамилии авторов и их обратные почтовые адреса, или текст письменного обращения не поддается прочтению либо в тексте письма содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу ответы заявителю не направляются (ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Ответ на обращение, поступившее в Службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Поданная в порядке подчиненности жалоба рассматривается должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) в соответствии с ч.3 ст.123 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в письменной форме подается главному судебному приставу Российской Федерации.

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в соответствии с ч.1 ст.123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подлежит рассмотрению старшим судебным приставом, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

Поскольку в соответствии с главой 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ в исполнительном производстве участвуют взыскатель и должник, информацию о ходе исполнительного производства вправе получать только они либо их представители на основании надлежаще оформленной доверенности.

Срок рассмотрения жалобы на пристава

В юридических кругах и средствах СМИ часто поднимается вопрос о большой загруженности сотрудников ФССП и слабой мотивации к работе. Растет число случаев недобросовестного выполнения приставами своих обязанностей и допущение ошибок.

От подобного положения страдают обе стороны исполнительного производства.

Бездействие или превышение полномочий должностного лица приводит к тому, что требование взыскателя не удовлетворяется, права должника нарушаются (например, наложен арест на карту, куда перечисляются алименты).

Изменять ситуацию, защищать интересы можно и нужно. Одним из способов это сделать является подача жалобы на пристава.

Чтобы понимать, когда обжалование действия или бездействия госслужащего имеют законные основания нужно изучить нормативно-правовые акты, регламентирующие работу.

ФЗ 118, в котором определены:

  • требования к кандидатуре сотрудника ССП;
  • права;
  • обязанности;
  • полномочия;
  • ситуации, в которых допускается применение физической силы, оружия, специальных средств;
  • гарантии социальной, правовой защиты должностных лиц.

ФЗ 229 описывает порядок исполнения приставом обязанностей, границы допустимых мер, действий, применяемых в ходе исполнительного производства.

Глава 17 содержит:

  • гарантии защиты лиц, принимающих участие в производстве (взыскатель, должник и иные заинтересованные граждане);
  • указание, где можно обжаловать работу пристава.

Глава 18 полностью посвящена жалобе. Описаны требования к оформлению, порядку, срокам подачи, рассмотрения и принятия решения.

Основания для жалоб

Причин, по которым участники производства вправе обжаловать работу пристава, много.

Частая — бездействие должностного лица.

Согласно ст. 36 п. 1 ФЗ 229 требование исполнительного документа реализуется за два месяца с момента возбуждения производства. На практике так происходит не всегда.

Если положенный срок проходит, но взыскатель не получает нужного результата — это повод к жалобе.

Юристы советуют заинтересованному лицу не терять время. На начальных этапах производства воспользоваться правом и ознакомиться с материалами дела. При выявлении халатности в работе пристава, затягивании исполнительных мероприятий, незамедлительно писать претензию в советующие инстанции.

Бездействием должностного лица можно считать ситуации, когда должник погасил долг, а ограничительные меры не были сняты (арест, запрет на выезд из страны).

По мнению руководителя ФССП России Аристова, которым он поделился, давая эксклюзивное интервью «Российской газете» в конце 2017 года, самыми распространенными причинами жалоб являются:

  • принудительное списание средств со счетов, предназначенных для получения социальных выплат (пособий, алиментов, взыскание которых недопустимо);
  • удержание денег в сумме больше положенного законом (неверно произведен расчет);

денежное взыскание не с должника, а с его полного тезки (гражданина, имеющего аналогичные Ф. И. О.). Человеку, с которого ошибочно списали чужой долг, приходится самостоятельно доказывать непричастность.

Куда подается жалоба

Обжаловать деятельность пристава можно:

  • у вышестоящего должностного лица ФССП, в порядке подчиненности;
  • в прокуратуре;
  • в суде.

В ФССП

Вышестоящему должностному лицу ССП претензия подается в порядке подчиненности (123 ФЗ). Изначально следует обратиться к старшему приставу, под началом которого находится сотрудник ССП, чья деятельность оспаривается. При отсутствии эффекта руководителю регионального отделения СПП (субъекта РФ), затем главному приставу страны.

Старшему приставу заявление подается на не утвержденное постановление. Не подписанное решение означает, что исполнитель действовал без ведома руководства.

Если документ согласован, претензию направляют сразу главному приставу субъекта.

Практика показывает, что обращение к непосредственному начальнику исполнителя часто оказывается малоэффективным. Целесообразнее направлять жалобу, минуя руководство нарушителя.

Претензию спустят вниз, но ее рассмотрение возьмут под контроль. Это увеличит шанс устранения допущенных нарушений в наиболее короткий срок.

Как подать

На сегодняшний день имеется несколько вариантов подачи жалобы вышестоящему по должности лицу ФССП:

  1. Через госслужащего, чьи действия обжалуются, канцелярию органа или в руки старшего пристава на приеме. Личное обращение с претензией, по мнению самих сотрудников ССП, считается самым эффективным.

Важно! Жалобу нужно оформить в двойном экземпляре. Один, с отметкой о приеме (дата, входящий номер), остается у заявителя, второй в ССП.

  1. По почте с уведомлением о получении и описью вложений. Такой способ обращения более актуален, если жалоба направляется главе региональной службы или главному приставу страны.
  2. Посредством интернет-сообщения, оставив заявление на официальном сайте ФССП или портале Госуслуг. Это простой и удобный вариант, но на практике оказывается нерезультативным.

В суд

Согласно ст. 19 118-ФЗ жалобу на бездействие пристава можно подать не только вышестоящему лицу, но и в суд общей юрисдикции или арбитраж (если заявитель юр. лицо, индивидуальный предприниматель). Подача претензии в одну госструктуру не является препятствием для обращения в другую.

Вопрос рассматривается в судебном заседании. Уплата госпошлины при подаче заявления не требуется. Все судебные издержки, в случае положительного исхода, будут удержаны с пристава нарушителя.

Юристы считают, что обращение в суд, даже при желательном повороте, имеет минусы. В отличие от прокуратуры, суд только констатирует факт бездействия должностного лица и обязует устранить нарушения. Но при этом конкретные действия и срок совершения не устанавливает.

Плюсом является возможность предъявить приставу требование о возмещении морального вреда, в случае денежных потерь — материального ущерба.

В прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом ФССП (1 ФЗ № 2202-1) и по мнению юристов, считается самым эффективным рычагом воздействия на работу пристава.

Получив жалобу, сотрудник ведомства в течение 30 дней:

  • затребует материалы производства;
  • изучит, проверит правомерность действий пристава;
  • при обнаружении нарушений предпишет устранить их в установленный срок;
  • накажет виновника (дисциплинарное взыскание);
  • проделав необходимую работу, известит заявителя о предпринятых мерах и сделанных выводах.

Эксперты, занимающиеся вопросами юридических прав, советуют не ограничиваться жалобой в одну инстанцию, а использовать комплексный подход. Тогда вероятность нужного результата, будет выше.

Как правильно написать жалобу на действия судебного пристава

Жалоба, подаваемая в органы ССП, прокуратуру и суд имеет одинаковую структуру и содержание. Разница заключается в адресате, реквизитах и сути требований.

Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Кодекс административного судопроизводства (КАС) РФ регламентирует право граждан на обращение в суд для оспаривания неправомерных действий и решений государственных органов, в том числе судебных приставов.

Обжалованию подлежат те действия и решения, которые:

  • нарушают или создают препятствия для реализации прав и свобод;
  • безосновательно возлагают обязанности или привлекают в ответственности.

Постановления и деяния судебных приставов могут быть обжалованы в суде и у вышестоящего должностного лица. Если гражданин обращается с заявлением в вышестоящий орган, то он не лишается возможности написать заявление в суд, как это указано в ч. 1 ст. 19 закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 121 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, право на оспаривание действий и решений исполнительных органов имеют лица, чьи права и интересы были нарушены.

Срок обжалования

Заявитель может подать жалобу в отношении действия или решения пристава в срок, не превышающий 10 дней. Период обжалования исчисляется с момента:

  • совершения неправомерных действий судебным приставом-исполнителем;
  • вынесения незаконного постановления;
  • установления факта бездействия пристава;
  • отказа в отводе

Как написать жалобу ?

Где найти образец и бланк заявления?

Образец жалобы и основные правила ее составления граждане могут найти на сайте службы судебных приставов.

Получить бланк также можно в отделении судебных приставов или в суде, куда гражданин желает подать жалобу.

На официальном сайте ФССП (Федеральной службы судебных приставов) РФ размещен бланк заявления, который могут скачать все заинтересованные граждане.

Содержание и форма жалобы

Заявление обязательно должно быть составлено в письменной форме. Типовой бланк жалобы на действия и решения пристава содержит следующие пункты:

  • Наименование государственного органа, в адрес которого направляется заявление.
  • Ф.И.О. заявителя.
  • Наименование юридического лица, подающего жалобу.
  • Адресные данные заявителя.
  • Наименование должности, Ф.И.О. пристава, действия или решения которого будут оспариваться.
  • Реквизиты постановления пристава-исполнителя, которое обжалуется в заявлении.
  • Перечень оснований, дающих гражданину право на обжалование.
  • Требования заявителя.
  • Перечень документов, прилагаемых к жалобе. При этом у заявителя нет обязанности по самостоятельному сбору документов, доказывающих обстоятельства дела. Должностное лицо ФССП, которое будет рассматривать жалобу, должно при необходимости запросить их.
  • Дата составления заявления.
  • Подпись заявителя или его представителя. Если в документе имеется подпись представителя заявителя, то к нему следует приложить доверенность или другую бумагу, подтверждающую полномочия этого лица.

Порядок рассмотрения заявления органами ССП

Отечественное законодательство предоставляет должностным лицам ССП 10 дней для рассмотрения жалобы.

Рассмотрение жалобы может быть приостановлено с целью получения запрошенных материалов, имеющих значение для разрешения вопроса. Максимальный срок приостановления рассмотрения заявления составляет 10 дней.

Если жалоба принимается к рассмотрению в судебных органах, то должностные лица службы судебных приставов приостанавливают рассмотрение заявления, поданного гражданином в порядке подчиненности.

Основания для отказа в рассмотрении заявления

Отказать в приеме жалобы сотрудники службы судебных приставов могут на основании следующих обстоятельств:

  • Обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, которое должно осуществляться в судебном порядке согласно ч. 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
  • Обжалования результата оценки имущества, которая осуществлялась оценщиком.
  • Нарушения сроков обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
  • Несоблюдения требований о форме и содержании документа.
  • Вступления в силу решения суда по аналогичной жалобе.
  • Оспаривания решения или деяния лица, которое является должностным лицом ССП.

Решение по жалобе

Как оформляется решение?

Уполномоченные на рассмотрение жалобы сотрудники службы судебных приставов принимают решение по жалобе в форме постановления.

В постановлении они фиксируют следующую информацию:

  • Должность и Ф.И.О. лица, принимавшего решение по заявлению.
  • Наименование организации или Ф.И.О. гражданина, выступившего в качестве заявителя.
  • Место жительства или пребывания гражданина, подавшего жалобу.
  • Место расположения юридического лица, представитель которого подал заявление.
  • Краткое описание сущности жалобы.
  • Обоснование решения, принятого по итогам рассмотрения заявления.
  • Принятое должностным лицом решение.
  • Данные о порядке обжалования решения.

Итог рассмотрения жалобы на пристава-исполнителя

Решение по жалобе может быть принято в следующих формах:

  • Признания действия, отказа пристава в совершении действия или постановления пристава правомерным. Такое решение означает, что жалоба будет оставлена без удовлетворения.
  • Признания жалобы обоснованной частично или полностью, что влечет за собой:
  • полную и частичную отмену постановления пристава-исполнителя;
  • отмену постановления и обязанность должностного лица принять новое решение согласно действующему российскому законодательству;
  • отмену постановления и принятие приставом нового решения;
  • признание действия или бездействия пристава неправомерным и определение мер для устранения нарушений;
  • признание отказа пристава в совершении определенных действий неправомерным и определение мер для устранения нарушений.

Исполнение решения по жалобе на пристава

Принятое по жалобе решение должно быть исполнено в 10-дневный срок. Период начинает исчисляться с момента поступления решения по жалобе к приставу, действия и решения которого оспаривались.

Такое правило применяется в отношении решений, если они не содержат конкретного указания на срок их исполнения.

Копия решения по жалобе направляется заявителю. Решение должно быть отправлено по адресу заявителя в течение 3 дней с момента его принятия уполномоченными органами.

Оспаривание решения по жалобе

Оспорить постановление должностного лица граждане могут путем обращения:

  • в арбитражный суд — в случаях:
  • реализации исполнительного документа, который был выдан гражданину органами арбитражного суда;
  • реализации требований исполнительного документа, оформленного в отношении граждан и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; описанное правило действует в отношении актов органов, осуществляющих контрольные функции, и должностных лиц, рассматривающих административные дела;
  • исполнения постановления пристава о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора; должником в таком акте может выступать организация или гражданин, занимающийся коммерцией для образования юридического лица; также, согласно подп. 3 ч. 2 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, важно, чтобы исполнительное производство в отношении должника было возбуждено приставом в связи с осуществляемой предпринимательской деятельностью;
  • иных случаях согласно арбитражно-процессуальному законодательству;
  • суд общей юрисдикции.

Оспаривание решения происходит на основании заявления. Заявление рассматривается судебными органами в 10-дневный срок.

Порядок рассмотрения заявления в суде

Заявление, составленное для передачи в суд, должно соответствовать требованиям ГПК РФ. Важно, чтобы заявитель подал документ в соответствии с правилами подсудности и подведомственности дел. За предъявление иска в отношении действий судебного пристава гражданам не нужно оплачивать государственную пошлину.

Подавать заявление следует в судебные органы, в районе деятельности которых пристав исполняет свои должностные обязанности, как это регламентировано ч. 2 ст. 441 ГПК РФ. Заявление необходимо передать в суд не позднее 10 дней с момента вынесения постановления пристава или момента, когда лица узнали о нарушении прав.

Отмена ареста имущества, наложенного приставом

Лица могут оспорить арест имущества, произведенный судебным приставом.

Арест, произведенный судебным приставом-исполнителем с нарушением норм отечественного законодательства, оспаривается на основании заявления об отмене ареста.

Заявитель может подать исковое заявление об освобождении имущества от ареста. Такое заявление предъявляется к должнику и взыскателю.

Порядок рассмотрения заявления прокуратурой

Органы прокуратуры также рассматривают жалобы на решения сотрудников службы судебных приставов, нарушающие права и свободы граждан.

Прием жалоб на действия и решения приставов происходит согласно нормам Инструкции о порядке рассмотрения обращений…, утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45.

Срок рассмотрения жалобы

Поступившие в прокуратуру обращения регистрируются в 3-дневный срок.

Рассмотрение обращения происходит в течение 30 дней с момента его регистрации.

Заявления, которые не требуют от сотрудников дополнительных проверок, могут быть рассмотрены в течение 15 дней.

Решение по заявлению

После проверки сведений, зафиксированных в заявлении, уполномоченные лица принимают решение:

  • об удовлетворении заявления;
  • удовлетворении повторного обращения;
  • отклонении жалобы;
  • разъяснении заявителю правовых вопросов;
  • оставлении жалобы без разрешения, возврате заявления;
  • перенаправлении жалобы в другую прокуратуру.

Таким образом, каждый гражданин, чьи права были нарушены приставом-исполнителем, вправе подать не него жалобу. По итогам рассмотрения заявления неправомерное решение пристава может быть отменено.

Региональная юридическая служба. Бесплатная юридическая консультация по всей стране 8 800 707-79-45

Срок рассмотрения жалобы на действия судебного пристава исполнителя

Основания для жалоб

Причин, по которым участники производства вправе обжаловать работу пристава, много.

Частая — бездействие должностного лица.

Согласно ст. 36 п. 1 ФЗ 229 требование исполнительного документа реализуется за два месяца с момента возбуждения производства. На практике так происходит не всегда.

Если положенный срок проходит, но взыскатель не получает нужного результата — это повод к жалобе.

Юристы советуют заинтересованному лицу не терять время. На начальных этапах производства воспользоваться правом и ознакомиться с материалами дела. При выявлении халатности в работе пристава, затягивании исполнительных мероприятий, незамедлительно писать претензию в советующие инстанции.

Бездействием должностного лица можно считать ситуации, когда должник погасил долг, а ограничительные меры не были сняты (арест, запрет на выезд из страны).

По мнению руководителя ФССП России Аристова, которым он поделился, давая эксклюзивное интервью «Российской газете» в конце 2017 года, самыми распространенными причинами жалоб являются:

  • принудительное списание средств со счетов, предназначенных для получения социальных выплат (пособий, алиментов, взыскание которых недопустимо);
  • удержание денег в сумме больше положенного законом (неверно произведен расчет);

денежное взыскание не с должника, а с его полного тезки (гражданина, имеющего аналогичные Ф. И. О.). Человеку, с которого ошибочно списали чужой долг, приходится самостоятельно доказывать непричастность.

Куда подается жалоба

Обжаловать деятельность пристава можно:

  • у вышестоящего должностного лица ФССП, в порядке подчиненности;
  • в прокуратуре;
  • в суде.

В ФССП

Вышестоящему должностному лицу ССП претензия подается в порядке подчиненности (123 ФЗ). Изначально следует обратиться к старшему приставу, под началом которого находится сотрудник ССП, чья деятельность оспаривается. При отсутствии эффекта руководителю регионального отделения СПП (субъекта РФ), затем главному приставу страны.

Старшему приставу заявление подается на не утвержденное постановление. Не подписанное решение означает, что исполнитель действовал без ведома руководства.

Если документ согласован, претензию направляют сразу главному приставу субъекта.

Практика показывает, что обращение к непосредственному начальнику исполнителя часто оказывается малоэффективным. Целесообразнее направлять жалобу, минуя руководство нарушителя.

Претензию спустят вниз, но ее рассмотрение возьмут под контроль. Это увеличит шанс устранения допущенных нарушений в наиболее короткий срок.

Как подать

На сегодняшний день имеется несколько вариантов подачи жалобы вышестоящему по должности лицу ФССП:

  1. Через госслужащего, чьи действия обжалуются, канцелярию органа или в руки старшего пристава на приеме. Личное обращение с претензией, по мнению самих сотрудников ССП, считается самым эффективным.

Важно! Жалобу нужно оформить в двойном экземпляре. Один, с отметкой о приеме (дата, входящий номер), остается у заявителя, второй в ССП.

  1. По почте с уведомлением о получении и описью вложений. Такой способ обращения более актуален, если жалоба направляется главе региональной службы или главному приставу страны.
  2. Посредством интернет-сообщения, оставив заявление на официальном сайте ФССП или портале Госуслуг. Это простой и удобный вариант, но на практике оказывается нерезультативным.

В суд

Согласно ст. 19 118-ФЗ жалобу на бездействие пристава можно подать не только вышестоящему лицу, но и в суд общей юрисдикции или арбитраж (если заявитель юр. лицо, индивидуальный предприниматель). Подача претензии в одну госструктуру не является препятствием для обращения в другую.

Вопрос рассматривается в судебном заседании. Уплата госпошлины при подаче заявления не требуется. Все судебные издержки, в случае положительного исхода, будут удержаны с пристава нарушителя.

Юристы считают, что обращение в суд, даже при желательном повороте, имеет минусы. В отличие от прокуратуры, суд только констатирует факт бездействия должностного лица и обязует устранить нарушения. Но при этом конкретные действия и срок совершения не устанавливает.

Плюсом является возможность предъявить приставу требование о возмещении морального вреда, в случае денежных потерь — материального ущерба.

В прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом ФССП (1 ФЗ № 2202-1) и по мнению юристов, считается самым эффективным рычагом воздействия на работу пристава.

Получив жалобу, сотрудник ведомства в течение 30 дней:

  • затребует материалы производства;
  • изучит, проверит правомерность действий пристава;
  • при обнаружении нарушений предпишет устранить их в установленный срок;
  • накажет виновника (дисциплинарное взыскание);
  • проделав необходимую работу, известит заявителя о предпринятых мерах и сделанных выводах.

Эксперты, занимающиеся вопросами юридических прав, советуют не ограничиваться жалобой в одну инстанцию, а использовать комплексный подход. Тогда вероятность нужного результата, будет выше.

Образцы жалоб: старшему судебному приставу, в Прокуратуру, в суд

СКАЧАТЬ бланки заявлений (жалоб) на судебных приставов можно кликнув по ссылке ниже:

  • Жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя;
  • Жалоба в Прокуратуру на бездействие пристава-исполнителя;
  • Жалоба (административный иск) на действия судебного пристава-исполнителя.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный (пример) образец жалобы на судебного пристава исполнителя за бездействие:

Основания для обжалования действий (бездействия) судебного пристава

Подача жалобы на работу пристава-исполнителя происходит в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (гл. 18). Обжалование действий должностного лица – вынужденная мера при нарушении интересов граждан, деятельности, идущей вразрез с законодательством или носящей аморальный характер.

Как свидетельствует практика, обычно речь идет о бездействии сотрудника, которое бывает процессуальным и фактическим. В первом случае нарушаются сроки подготовки документов, а во втором выполняется лишь бумажная часть работы (имущество арестовано, но опись и его изъятие не проводится).

Чтобы жалоба была результативной, требуется правильно ее составить, указать причины ее написания. Перечень существенных оснований для обжалования деятельности пристава:

  • работник службы необоснованно отказал в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
  • исполнительное производство не ведется или ведется частично;
  • исполнительное производство открыто, хотя срок исполнения уже истек;
  • крайне медленное выполнение обязанностей приставом;
  • исполнительное производство противоречит законодательству и нарушает права граждан;
  • исполнение требований осуществляется принудительно, без предоставления возможности выполнить их в добровольном порядке.

Обжалование постановления судебного пристава

39-41 Фед. Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».——————————————————————— Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос : обжалование постановления судебного пристава Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ Статья 122. Сроки подачи жалобы Жалоба на постановлениедолжностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).——————————————————————— Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос : обжалование постановления судебного пристава Госпошлина при подаче заявления в суд не уплачивается.

Обжалование бездействия судебного пристава исполнителя: образец жалобы, куда лучше обращаться

К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа (направленного исполнителем) бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей). Очень правильной является жалоба в прокуратуру.

Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения.

Анализ практики рассмотрения прокуратурой жалоб данного вида показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% в зависимости от региона.

Срок ответа на ходатайство судебному приставу. Официальная информация

Любое лицо, участвующее в исполнительном производстве, имеет право подать ходатайство. Документ может быть предоставлен в любой промежуток рассмотрения дела. Однако ответ на обращение предоставляют не сразу. Лицо, в адрес которого направлено ходатайство, обязано рассмотреть документ в сроки, установленные действующим законодательством. Если период нарушается, заявитель имеет право составить жалобу.

В КАКИЕ СРОКИ ДОЛЖНЫ СУДЕБНЫЕ ПРИСТАВЫ ДАТЬ ОТВЕТ НА ЗАЯВЛЕНИЕ

Рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирует ФЗ №229 от 2 октября 2007 года. Здесь говорится, что обращение могут подавать частные лица ФССП. Они действуют строго в рамках присутствующих у них полномочий. Когда обращение поступило в учреждение, его обязаны передать лицу, имеющему право заниматься рассмотрением бумаги. Действие выполняется в течение 3 суток. Срок начинает исчисляться с момента поступления документа в подразделение ФССП. Если пристав, которому передали заявку, не правомочен заниматься ее рассмотрением, он должен передать ходатайство должностному лицу, имеющему соответствующее право. При этом заявителю направляется письменное уведомление. Передача выполняется в трехдневный срок.

В классическом случае ответ на заявление обязаны дать в течении 10 дней. Период начинает исчисляться с момента получения должностным лицом соответствующего ходатайства. По результатам анализа бумаги принимается соответствующее решение. Требования могут удовлетворить полностью или частично. Иногда допустимо отклонение ходатайства.

СРОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ

Однако не всё так однозначно. Существует ФЗ №59. В части 1 статьи 12 вышеуказанного нормативно-правового акта говорится, что письменное обращение должно быть рассмотрено в течение суток со дня регистрации документа. Такое правило применяется, если документ предоставлен:

  • в государственный орган;
  • в органы местного самоуправления;
  • должностному лицу.

Данная норма распространяется на все заявки граждан за исключением тех, что должны быть рассмотрены в порядке, установленном федеральными и конституционными законами. Как уже говорилось выше, ФЗ №229 отражает специальные сроки рассмотрения обращения граждан. Здесь говорится, что ответ на ходатайство обязаны дать в течение 10 суток. Однако не каждое обращение попадает под статью 64.1 вышеуказанного нормативно-правового акта. В методических рекомендациях отражено, что в вышеуказанном порядке рассматриваются лишь заявления, по результатам изучения которых должностным лицом будет принято соответствующее процессуальное решение. Примером выступает заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Еще один специальный срок отражен в статье 126 ФЗ №229. Здесь говорится, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, также должна быть рассмотрена в течение 10 суток. Чтобы обращение было признано жалобой, должен выполняться порядок и сроки подачи соответствующего документа. Они закрепляются главой 18 ФЗ №229. Из всего сказанного следует, что срок рассмотрения заявлений граждан, поступивших в уполномоченный орган, зависит от разновидности вопроса. Если человек оформляет его в качестве ходатайства, применяется статья 64.1. Ответ дадут в течение 10 суток.

Порядок рассмотрения заявления приставам

Все обращения граждан и представителей организаций подлежат обязательной регистрации. Действие выполняет управление делопроизводства ФССП. Процедура осуществляется в течение трех суток с момента поступления бумаги. Затем обращение в зависимости от содержания передается для доклада главному судебному приставу или направляется для рассмотрения в соответствующие структурные подразделения, руководители которых несут ответственность за обеспечение соблюдения сроков, и качество рассмотрения.

Допустимо смещение срока предоставления ответа. Он может быть перенесен не более, чем на 30 дней. При этом гражданина, написавшего обращение, уведомляют.

Если человеку уже неоднократно давали ответ в связи с ранее направляемыми обращениями, и он вновь направляет аналогичное заявление, не приводя новые доводы и обстоятельства, руководитель службы ФССП может вынести решение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. Правило действует в случае, если заявления предоставлялись в один и тот же государственный орган.

Если обращение поступило в ходе личного приема, оно останется на контроле у должностного лица, проводившего процедуру. Действие выполняется до рассмотрения по существу всех доводов заявителя и предоставления соответствующего ответа.

Если обращение не касается сферы деятельности ФССП, в течение 7 дней со дня регистрации документ будет перенаправлен компетентной организации с сопроводительным письмом. Заявителя уведомляют об этом.

Если в ходатайстве не указана фамилия автора, обратный почтовый адрес, или текст не поддается прочтению, содержит нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы, ответ предоставлен не будет. Если документы поданы через интернет, ответ поступит на почту, указанную в обращении. Отправка также производится в электронном формате.

Порядок подачи и рассмотрения обращений в ФССП России

Обращения рассматриваются в срок до 30 дней. Точный период зависит от типа предоставленного документа. Подать бумаги можно при помощи одного из следующих способов:

  • во время личного визита в уполномоченный орган;
  • посредством передачи документации через третье лицо;
  • при помощи отправки бумаг по почте;через официальный сайт ФССП.

Выбор способа зависит от удобства гражданина. Если обращение направляется через третье лицо, нужно оформить доверенность. Отправка бумаг по почте должна производиться при помощи заказного письма с описью вложений. Срок рассмотрения документации начинается с момента получения бумаг судебным приставам.

Источники:

http://zakon-zakon.com/sroki/srok-otveta-pristava-na-zayavleniya-zhaloby-obrashheniya
http://fssprus.ru/ip_poryadok/
http://propristavov.ru/srok-rassmotreniya-zhaloby-na-pristava/
http://zen.yandex.ru/media/id/59dc8f869d5cb3ab42e21429/5aba4e698c8be305f8b3f4a2
http://ob.okd1.ru/zakon/srok-rassmotreniya-zhaloby-na-dejstviya-sudebnogo-pristava-ispolnitelya/
http://zhaloba-na-pristava.ru/zayavleniya/srok-otveta-na-hodatajstvo-sudebnomu-pristavu.html

Читать еще:  Жалоба на бездействие следователя в прокуратуру образец
Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector