В каких случаях возможно снижение брачного возраста

Брачный возраст. Снижение брачного возраста

Надзор в сфере соблюдения прав граждан и юридических лиц

Юридические услуги / Полезная информация / Семейные отношения / Брачный возраст. Снижение брачного возраста

Наши преимущества, или почему выбирают именно нас

Бесплатная юридическая консультация

Выиграем дело в суде или вернем деньги

Взыщем с виновника
более 100 000
судебных расходов

Прием и государственный надзор осуществляют

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. Но при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г. в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.

В развитие названного положения законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. При этом органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств — и менее лет.

Где законодательно снижен брачный возраст

В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (Республики Адыгея, Татарстан, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов), либо в 15 лет (в Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республике).

Обстоятельства снижения брачного возраста

Особыми обстоятельствами для снижения брачного возраста в некоторых субъектах РФ считаются:

• поздние сроки беременности (закон Республики Адыгея),
• наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению (закон Мурманской области),
• призыв жениха на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (закон Вологодской области),
• улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.) (закон Мурманской области).

Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет, оформляется, постановлением местной администрации. В некоторых субъектах Федерации разрешение на вступление в брак указанным лицам дает губернатор, член правительства, уполномоченный губернатором области, президент республики.

С разрешения органов местного самоуправления производится заключение брака с лицом, достигшим 16-летнего возраста, если такой несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК), т.е. если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Органам местного самоуправления предоставлено право разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет, в любых других случаях, которые будут признаны ими уважительными.
В соответствующем решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В случае отказа органа местного самоуправления выдать разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия, заинтересованным гражданам предоставлено право обжаловать такой отказ на основании гл. 25 ГПК РФ (см. также комментарий к ст. 11 СК).

Регистрация брака для лиц со сниженным брачным возрастом

Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.

С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (п. 2 ст. 123, п. 1 ст. 147 СК и комментарий к ним).

Однако в последнем случае необходимо получить также согласие лиц, вступающих в брак. Снижение брачного возраста вступающих в брак связано с приобретением последними дееспособности в полном объеме. При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения супругами (или одним из них) 18 лет. Вместе с тем при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом (ст. 21 ГК).

Как получить разрешение на снижение брачного возраста

Снижение брачного возраста — комплекс шагов, направленных на уменьшение законодательно установленного ограничения для оформления брака. По условиям СК РФ, статьи 13, минимальный возраст для бракосочетания составляет 18 лет. В редких случаях это число может быть уменьшено до 16, а иногда до 15 и даже 14 лет. Ниже рассмотрим, что говорит закон, приведем особенности и требования к уменьшению брачного возраста и поговорим об изменениях в сфере законодательства в 2020 году. Также приведем практическую инструкцию к действию для решения такого вопроса.

Снижение брачного возраста

В СК РФ (статье 13) четко указывается возраст для оформления брака — 18 лет. Во втором пункте закона прописанном, что муниципальные структуры по месту проживания вправе пойти на снижение брачного возраста. Для этого необходимо заявление от будущих молодоженов и наличие уважительных причин (о них пойдет речь ниже). В ряде случаев субъекты РФ вправе уменьшать минимальный возраст до и ниже 16 лет.

На 2020 год снижение брачного возраста до 16 лет возможно в нескольких регионах страны. В частности, ограничение в 14 лет установлено регионах следующих населенных пунктов — Москва, Нижний Новгород, Орел, Татарстан, Сахалин Тула, Тюмень и других. Уменьшение возрастного предела до 15 лет возможно в областях таких городов, как Тверь, Рязань, Мурманск, Челябинск, Карачаево-Черкесск и других. Более точные сведения о возможности и условиях можно получить у муниципальных органов.

В каких случаях это возможно

Для начала рассмотрим причины снижения браного возраста, которые могут отличаться в зависимости от региона. Выделим основные ситуации:

• нахождение невесты на позднем срок беременности (от 22 недель и более)
• призыв будущего супруга в ВС РФ
• улучшение условий проживания для жизни ребенка в обстоятельствах девушка имеет тяжелое материальное положение
• появление малыша до достижения матерью 18 лет
• отъезд на длительный период будущего отца или матери и желание закрепить союз
• совместное проживание лиц до 18 лет для ведения хозяйства, то есть, по сути, отношения без регистрации
• отсутствие у матери/отца родителей или опекунов
• прочие причины

Перечень таких обстоятельств может меняться в зависимости от региона.

Требования к претендентам

Наличие уважительных причин для снижения брачного возраста — еще не все, что необходимо учитывать при подаче заявления. Не меньшее значение имеет соблюдение дополнительных требований. В эту группу входит:

1. Просьба обоих молодоженов о регистрации их отношений.
2. Достижение 16-летнего возраста (кроме некоторых случаев).
3. Письменное одобрение муниципальных структур на брак.
4. Наличие уважительной причины (указаны выше).
5. Эмансипация на момент подачи заявления, к примеру, трудоустройство, оформление ИП.
6. Одобрение обоих родителей.

Указанные выше требования оговорены в нескольких документах — Конвенции ООН, СК РФ и ФЗ №140.

Как снизить брачный возраст несовершеннолетним

При наличии уважительных причин и выполнения заявленных выше требований заинтересованные стороны обращаются в муниципальные структуры с просьбой о снижении брачного возраста для несовершеннолетних. Заявление могут подавать будущие супруги или их родители. В этом отношении закон не устанавливает четких требований.

Инструкция

Для уменьшения установленных лимитов при оформлении брака необходимо пройти несколько шагов. Инструкция к действию:

• подготовка и сбор документации, подтверждающий выполнение условий
• получение разрешения у опекунских структур (если один из молодоженов воспитывается в детдоме)
• заявление в местные органы — передается лично, через Госуслуги или МФЦ
• оплата госпошлины (350 р)
• подача заявления в ЗАГС
• заключение брака

Для снижения брачного возраста и оформления брака необходимо подготовить пакет бумаг. В него входит:

• удостоверение личности заявителя и партнеров
• заявление, оформленное собственной рукой
• одобрение родителей жениха и невесты (оформляется вручную)
• разрешение опекунских органов (если один из детей воспитывался в детдоме)
• документы, подтверждающие необходимость бракосочетания

Получается, что сначала необходимо получить одобрение местных органов, а после обращаться в ЗАГС по месту прописки любого из молодоженов. Если с получением разрешений возникают трудности, единственный выход — идти в суд. По законам РФ несовершеннолетние до 14 лет вправе подавать исковое заявление и защищать интересы в суде.

Заявление

Отдельное внимание стоит уделить оформлению заявления. Документ состоит из нескольких составляющих:

1. Шапка — название местного органа, ФИО, место прописки и сведения из паспортов заявителей.
2. Название — заявление.
3. Содержание — просьба уменьшить имеющееся ограничением с указанием уважительных причин снижения брачного возраста. Здесь же поясняются обстоятельства, которые вынуждают несовершеннолетних на такой ответственный шаг. Указываются данные паспорта.
4. Дата и подписи авторов.

К заявлению прикладываются документы, которые указывались выше. Здесь важно доказать уважительность причины для уменьшения законодательно установленного лимита. В частности, для подтверждения можно использовать справку из медицинского учреждения о наличии беременности или свидетельство о появлении ребенка у девушки до 18 лет. Дополнительно могут прикладываться и другие бумаги — свидетельство о смерти родителей, справка о разводе матери/отца, бумаги с места проживания и т. д.

Что дальше?

После передачи заявления гражданам остается ждать рассмотрения заявления и переданных документов. В среднем на это уходит около одного месяца. В некоторых регионах на принятие решения идет меньше времени. По результатам изучения документов дается ответ — положительный (допускается снижение брачного возраста до 16 лет) или отрицательный (уполномоченный орган отказывается снизить этот предел). В выданной бумаге обязательно указывается новый возраст, для которого разрешено оформление бракосочетание.

Информация указывается не в виде конкретной цифры, а количества лет, на которые возможно снижение. К примеру, если молодоженам разрешают оформить брак в 16 лет, указывается возможность уменьшения возрастного лимита на два года. После получения разрешения можно подавать заявление в ЗАГС. Перечень необходимых бумаг в этом случае индивидуален и зависит от региона проживания. Общими являются только паспорта, а также письменное одобрение местных органов.

Новости об изменениях в законе

В начале 2020 года появилась много новостей о планируемых изменениях в законе, касающийся сроков оформления брака. В частности, Минюст планирует внести правки в статью СК РФ под номером 13, а также в ФЗ под номером 26. Правительство ставит задачей изменить ограничение по возрасту, позволяющему заключать брачный союз. Планируется, что законопроект будет разрабатываться в течение 2020 года, а на рассмотрение внесен уже в начале 2021-го.

Точной информации по планируемым изменениям пока не озвучивается. По инсайдерским данным создатели закона планируют опустить границу до 16 лет. Эксперты считают, что наличие единого подхода значительно бы упростило процесс получения разрешений на бракосочетание несовершеннолетними.

Ответы на частые вопросы

Разные подходы к установлению возрастного порога предусматривают много дискуссий на тему снижения брачного возраста. Ниже рассмотрим ряд вопросов и ответов, которые прольют дополнительный свет на тему:

1. Нужно ли писать заявление в ЗАГС? Оформление заявления в этот орган возможно в том случае, когда будущие молодожены получили разрешение от местных органов и имеют необходимые документы на руках. Если заявители еще не достигли 18-летней отметки, работники ЗАГСа не вправе рассматривать заявление. В любом случае они требуют дополнительное разрешение. В частности, потребуется разрешение местных структур, а также попечительских органов (в некоторых случаях).
2. Как проходит регистрация брака несовершеннолетних лиц, в чем отличия? По законодательству каких-то особенностей в оформлении брачного союза между лицами до 18 лет не предусмотрено. Процесс проходит на общих основаниях.
3. Существует ли ограничение по верхнему возрасту для оформления бракосочетания? На 2020 год в РФ нет ограничений, предусматривающих лимит по возрасту. Интересно, что до 1944-го подобные условия применялись. В частности, для лиц мужского пола устанавливалось ограничение в 80 лет, а женского — 60.
4. В каких случаях возможно признание брака недействительным? После оформления брака между несовершеннолетними возможна ситуация, когда брачный союз будет признан недействительным. Такое может произойти при нарушении порядка получения одобрения, свадьбы с недееспособным лицом, фиктивности брака, наличии родственных связей и т. д. Решение о расторжении может принять только суд, а основанием выступает исковое заявление со стороны супруги или супруга, родителей, усыновителей, попечительского совета или прокуратуры.
5. Что говорит статистика касательно возраста вступления в брак лицами до 18 лет? По действующей на 2020 год статистике молодые пары в возрасте от 16 до 18 лет женятся всего в 7% случаев. При этом половина из них потом разводится. Лучше всего статистика у пар, которые оформляют брачный союз в возрасте от 36 до 45 лет.

Будущие супруги должны понимать важность сделанного шага, поэтому местные органы не торопятся давать разрешения без наличия веских на то обстоятельств. Если пара серьезно настроена на совместное проживание, а свадьба обусловлена необходимостью рожать и воспитывать ребенка в браке, разрешение с большой вероятностью будет выдано. При этом процесс должен проходить не только по взаимному согласию самой пары, но и при одобрении родителей, а также опекунских органов (в некоторых случаях). Что касается ЗАГСа, в него необходимо обращаться уже в последнюю очередь, когда все документы получены и находятся на руках у молодоженов.

Итоги

Снижение установленного СК РФ брачного возраста возможно до 16 лет и даже ниже. В первом случае для этого нужна уважительная причина и согласие всех сторон. Для уменьшения этого лимита до 15 или 14 лет не обойтись без специальных уточнений законодательства на местном уровне. При возникновении трудностей в этом вопросе всегда можно обратиться к юристу по семейным делам. Он подскажет, как правильно подойти к снижению возрастного ограничения, какие документы собрать, и как добиться разрешения местных органов власти.

Юридическая консультация по вопросам снижения брачного возраста в России

Любой интересующий Вас вопрос по поводу помощи в регистрации и действий в случает отказа уполномоченного органа можно задать нашему дежурному юристу. Заполните форму ниже и получите первую консультацию абсолютно бесплатно.

Каким образом можно получить разрешение на снижение брачного возраста

На территории Российской Федерации разрешены брачные союзы между гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста. Именно в это время человек становится совершеннолетним и обретает дееспособность в сфере правовых отношений.

Однако в некоторых случаях законодатель разрешает вступать в брак в более молодом возрасте. Следует разобраться, как может быть снижен брачный возраст в субъектах РФ, и что необходимо сделать, чтобы получить соответствующее разрешение.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Брачный возраст

В процессе заключения брака важную роль играет брачный возраст. Этот термин обозначает возраст, достигнув которого граждане вольны официально регистрировать свои отношения с другими гражданами.

В России брачный возраст регулируется СК. В тринадцатой статье этого свода законов четко указано, что граждане имеют право на оформление отношений в органе записи по достижению совершеннолетия.

Между тем, та же статья СК определяет наличие исключений из этого правила. Так, в случае наличия уважительной причины, законодатель делает возможными более ранние браки. При наступлении определенных обстоятельств граждане могут оформить отношения начиная с шестнадцати лет.

Особенности! Однако непосредственно в Семейном кодексе нигде не содержится указаний для подобных обстоятельств. Соответственно, решение данного вопроса возлагается на региональные власти.

В некоторых случаях минимальный брачный возраст может быть еще ниже. Подобное право может быть закреплено в отдельных регионах путем принятия специальных законодательных актов региональными властями.

Стоит отметить, что многие субъекты федерации воспользовались этим правом, приняв постановления, в согласии с которыми оформить брак можно с 14 лет.

Выше представлена таблица брачного возраста в субъектах РФ. В ней указан минимально допустимый возраст, при котором граждане, населяющие регион, могут вступить в брак.

Условия для снижения брачного возраста

На уровне законодательства страны конкретного перечня оснований, которые могут стать причиной снижения брачного возраста, не установлено. Решение о снижении брачного возраста до 16 лет отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления.

В Москве, к примеру, разрешение на проведение регистрации должен выдать представитель губернатора области (коим выступает один из членов местного Правительства). Именно этот человек определяет, являются ли основания, приведенные гражданами, уважительными или нет.

Однако можно выделить несколько факторов, которые во всех регионах могут стать основанием для разрешения союза. Так, брачный возраст может быть снижен, если имеет место:

1. Вынашивание несовершеннолетней ребенка. Наиболее часто необходимость заключения союза в раннем возрасте возникает именно по этой причине.
2. Рождение ребенка до достижения совершеннолетия.
3. Наличие непосредственной угрозы жизни одной из сторон, желающих вступить в брак.
4. Отъезд на длительный промежуток времени одного из граждан, желающих заключить брачный союз.
5. Совместное проживание несовершеннолетних, ведение общего хозяйства, то есть, фактическое пребывание в отношениях без их регистрации.
6. Сиротство каждой из сторон процесса, с отсутствием закрепленных за ними опекунов, попечителей или усыновителей.

Выше перечислены уважительные причины для снижения брачного возраста. В некоторых регионах могут проявиться другие факторы.

Однако даже наличие обстоятельств, описанных выше, не является гарантией того, что местные власти дадут свое согласие на заключение брачного союза.

Подача заявления

Многие несовершеннолетние граждане, желая оформить брачный союз, по ошибке обращаются в орган записи. Данное учреждение действительно проводит регистрацию браков, однако в случае с гражданами, не достигшими восемнадцати лет, сотрудники ЗАГСа не вправе оформлять брак без наличия специального разрешения.

Его выдача не входит в компетенцию работников органа записи. Поэтому перед тем как обратиться в ЗАГС, несовершеннолетние должны получить разрешение в органе опеки и попечительства.

Состав заявления

После того, как граждане обратятся в орган опеки, последнему дается десять дней на вынесение решения по данному вопросу.

Если вместе с несовершеннолетними будут их родители, подписавшие соответственные разрешения, шанс на благоприятный исход может повыситься. После получения одобрения необходимо подавать заявление в ЗАГС.

В первую очередь заявление должно содержать инициалы граждан, от имени которых оно подается, а также название организации, в которую будет направлено.

В конце необходимо указывать полное наименование учреждения с региональной привязкой. После составления шапки документа прописывается его состав.

Справка! В данном случае заявление подается с целью получения разрешения на снижение брачного возраста. Соответственно, в документе должно содержаться прошение, касающееся этого.

Поскольку нужны основания для снижения брачного возраста, необходимо указать, какое из них имеет место в этом конкретном случае. В качестве доказательства следует сослаться на официальный документ (таковым, к примеру, может быть медицинская справка о беременности, либо свидетельство о рождении малыша).

После этого заявители указывают на наличие соответствующего разрешения от органа опеки, также вставив ссылку на эту бумагу (документ необходимо иметь при себе во время подачи заявления). В конце составления каждая из сторон прописывает свои ФИО и ставит подпись. Под инициалами проставляется дата подачи заявления.

Образец документа выглядит следующим образом:

Процедура снижения брачного возраста лица, вступающего в брак, именуется «эмансипация». В случае ее проведения подросток получает полную дееспособность, в соответствии с действующим законодательством.

Дополнительная документация

Кроме заявления молодые люди, желающие оформить свои отношения до достижения совершеннолетия, должны также иметь при себе личные паспорта. Это же касается и их родителей. Также необходимо будет представить следующие документы:

• свидетельство о рождении (оба или одно, в зависимости от конкретной ситуации);
• документацию, которая служит подтверждением наличия оснований для снижения допустимого брачного возраста;
• справки с мест жительства несовершеннолетних;
• письменное заявление, содержащее согласие родителей обоих сторон на проведение процедуры;
• разрешение от органа опеки.

Важно! В некоторых случаях сотрудники ЗАГСа могут запросить дополнительную документацию. Рекомендуется заранее разузнать, какие документы понадобятся. Сделать это можно в местном отделении органа записи.

Заключение

Таким образом, законодательство страны устанавливает брачный возраст в 18 лет. В некоторых случаях допускается оформление союза для более молодых категорий населения. В каких случаях возможно снижение брачного возраста? Подобное, к примеру, возможно в случае беременности несовершеннолетней либо рождения ею ребенка.

Перед тем как подавать заявление в орган записи, молодым брачующимся необходимо получить разрешение на это действие со стороны своих родителей и местных властей.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Брачный возраст в России может быть скорректирован

Инициатива включена в план законопроектной работы правительства России, утвержденный премьер-министром. Соответствующие поправки в Семейный кодекс и закон “Об актах гражданского состояния” планируется внести в правительство страны в декабре.

Как сказано в документе, предполагается подготовить изменения в статью 13 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона “Об актах гражданского состояния”: “в части корректировки брачного возраста и уточнения оснований, позволяющих лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, вступать в брак”.

Других подробностей пока нет. Теоретически “корректировка” может означать и повышение, и понижение брачного возраста. Но эксперты, опрошенные “РГ”, усомнились в том, что брачный возраст планируется повысить. Несколько лет назад, действительно, в научной среде высказывались предложения поднять до 21 года минимальную планку для создания семьи, но в Минюсте тогда особо подчеркнули, что повышаться брачный возраст не будет. Таких проектов нет, а подобные идеи поддержки не находят.

Зато предложения снизить возраст или более детально прописать, когда лица до 18 лет могут создать семью, обсуждаются достаточно серьезно уже несколько лет. Сегодня Семейный кодекс указывает, что при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Более того, у регионов есть право снижать еще больше брачный возраст.

“Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации”, сказано в законе. Многие регионы этим правом воспользовались, и издали законы, разрешающие (конечно же, при наличии веских причин) вступать в брак с 14 лет.

На практике разрешения на ранний брак выдаются, если невеста ждет ребенка. В некоторых регионах разрешают вступать в брак эмансипированным подросткам, то есть официально получившим дееспособность, имеющим постоянную работу, обеспечивающим себя. Но единого подхода к установлению обстоятельств, при которых возможно снижение брачного возраста, в семейном законодательстве нет. В одних региональных законах перечень таковых оснований назван исчерпывающе. В других – открыт. В третьих они не названы вовсе с указанием лишь на то, что они носят особый характер. Наиболее часто упоминаемые: рождение ребенка, беременность несовершеннолетней, угроза жизни одной из сторон, призыв жениха в армию. Даже одно и то же, по сути, обстоятельство – беременность несовершеннолетней – может иметь разные критерии в региональном законодательстве: в одних случаях 12, в других – 22 недели.

На федеральном уровне список причин, допускающих ранние браки, не установлен. Опрошенные “РГ” специалисты поддержали идею более детально регламентировать вопросы ранних браков именно на федеральном уровне.

Общество

Власть и право

Замуж невтерпеж: Минюст планирует изменить брачный возраст

В России планируют изменить возраст вступления в брак

Министерство юстиции России намерено в этом году рассмотреть инициативу изменения брачного возраста. Однако пока в планах правительства по законопроектной деятельности не указываются подробности, то есть чиновники могут как повысить, так и понизить минимальный возрастной порог. Как отмечают эксперты «РГ», скорее всего чиновники будут его понижать.

Российское Министерство юстиции намерено изменить возраст вступления в брак. Это следует из планов правительства по законопроектной деятельности на 2020 год.

Ведомство собирается внести некоторые изменения в статью 13 Семейного кодекса и статью 26 федерального закона «Об актах гражданского состояния». В частности, чиновники хотят скорректировать возраст и уточнить основания, в связи с которыми несовершеннолетние могут вступать в брак.

Как считают эксперты, опрошенные «Российской газетой», брачный возраст навряд ли будут повышать. Вместе с тем специалисты поддержали инициативу Минюста более детальной проработки вопросов ранних браков именно на федеральном уровне, так как единой системы нет, есть только некое регулирование на региональном уровне. Но и оно в разных субъектах осуществляется по-разному.

Издание напомнило, как несколькими годами ранее действительно хотели повысить до 21 года минимальный возраст для создания семьи. Однако впоследствии Минюст выступил против этой инициативы, заявив, что этого делать не стоит.

Вместе с тем издание отмечает, что были предложения либо снизить возраст вступления в брак, либо более детально прописать, в каких случаях молодые люди, не достигшие 18 лет, могут ставить штамп в паспорте. В настоящие момент, согласно законодательству России, органы местного самоуправления по месту жительства могут разрешить вступить в брак лицам в возрасте 16 лет, однако для этого должны быть уважительные причины.

Но в законе есть указание, что «порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации».

Как показывает практика, одной из веских причин, по которой местные власти дают разрешение на бракосочетание несовершеннолетних, является беременность невесты. «Российская газета» отмечает, что в некоторых регионах чиновники разрешают вступать в брак эмансипированным подросткам, то есть тем, у кого есть официальная постоянная работа, позволяющая полностью себя обеспечивать. Но это региональная история, так как общего, единого подхода к решению вопроса бракосочетания до наступления 18 лет, в российском законодательстве нет.

Так, например, имеет значение и срок беременности несовершеннолетней, так как от этого зависит, разрешат ли местные чиновники вступить в брак или нет. В одних регионах дают согласие на бракосочетание, если девушка на 12 неделе, в других – если на 22 неделе беременности.

В сентябре 2019 года Росстат провел социологическое исследование, связанное с установлением возраста вступления в брак мужчин и женщин.

Так, согласно статистике, российская невеста «постарела» на восемь лет, так как в настоящее время большая часть женщин выходит замуж в 25-34 года. Восемь лет назад возраст среднестатистической невесты колебался от 18 до 24 лет.

Вместе с тем мужчины не изменились в поведении и по-прежнему предпочитают жениться с 25 до 34 лет. «Молодые люди откладывают брак. Основными причинами могут выступать: получение образования, построение карьеры, отсутствие работы и собственного жилья, нестабильное положение, желание пожить в свое удовольствие», — приводит РИА «Новости» слова заведующей лабораторией количественных методов исследования регионального развития РЭУ имени Плеханова Елены Егоровой.

Кроме того, она отметила, что все больше пар не регистрируют свой брак, «что свойственно более молодому поколению». По прогнозам специалистов, в ближайшее время начнут вступать в брак те молодые люди, которые родились в начале «нулевых». По мнению Егоровой, уже в 2020 году можно ожидать увеличение «коэффициентов брачности».

Согласно данным Росстата, увеличивается и число женщин, которые выходят замуж после 35 лет. Однако отмечается и другая тенденция – желание женщин более старшего возраста и преуспевающих в карьере растить детей без мужа. «При традиционном желании женщин иметь законную семью, в последние годы социологи и психологи стали отмечать, что женщины более старшего возраста и преуспевшие в карьере или бизнесе все чаще предпочитают жить с детьми, но без мужа», — заключила Егорова.

В каких случаях возможно снижение брачного возраста

Время чтения: 4 мин.

Возраст, с которого допускается вступление в брак на территории Российской Федерации, полностью совпадает с возрастом получения полной дееспособности. На данный момент она наступает в 18 лет. Снижение брачного возраста в субъектах РФ на общих основаниях не допускается. Органы местного самоуправления вправе дать согласие лицам при наличии особых оснований, перечень которых определяется региональным законодательством.

Заключение брака по достижении возраста 16 лет

Общий возраст, при котором лица могут вступить в брак, – 18 лет. Но закон не зря имеет оговорку и допускает наличие неких «уважительных причин» (статья 13 СК РФ). Их наличие позволяет отступить от правила и начать семейные отношения на два года раньше.

Однако федеральное законодательство не устанавливает перечень таких ситуаций. Это должны сделать региональные власти, основываясь на особенностях субъекта.

Чаще всего к таковым относят:

• беременность;
• фактически сложившиеся отношения;
• наличие ребенка.

При этом очевидно, что несовершеннолетние граждане не обладают самостоятельным правом на принятие соответствующего решения. В статье 13 СК РФ также установлено, что орган местного самоуправления должен дать свое согласие на регистрацию брака.

Лицам, достигшим 16 лет, не нужно оформлять согласие родителей. Однако без одобрения муниципалитета не обойтись. Орган должен руководствоваться наличием или отсутствием причины для уменьшения допустимого для брака возраста, а не личным отношением конкретного сотрудника.

Заключение брака лицами, не достигшими 16 лет

Допускается, что в исключительных случаях вступление в брак может быть допустимо и до достижения лицами возраста 16 лет (пункт 2 статьи 13 СК РФ).

Нажмите для увеличения изображения

Однако возраст не может быть снижен более чем до 14 лет.

Для вступления в брак в возрасте от 14 лет нужны особые, исключительные основания, перечень которых определяется региональным законодательством. Как правило, в качестве причин допускаются следующие события:

• беременность;
• наличие общего ребенка;
• наличие угрозы жизни и здоровью одной из сторон (например, серьезное заболевание, которое может привести к скорой гибели).

Разрешение на вступление в брачные отношения в каждом конкретном случае рассматривается индивидуально. Оно подписывается представителем муниципального образования. В некоторых случаях его подписывает непосредственно руководитель муниципалитета – все зависит от местного законодательства.

Разрешение выдается на основании поданного заявления от лиц, которые планируют вступить в брак, и их родителей (иных законных представителей). Если родители выступают против, решение принимается с участием органа опеки и попечительства.

Последствия снижения брачного возраста

Основное последствие вступления в брак до достижения возраста совершеннолетия – приобретение полной дееспособности. Лица получают права и обязанности, которые получили бы в 18 лет, в день регистрации брака.

Дееспособность не прекращается, если брак расторгается на законных основаниях. Если же он признается недействительным, то стороны теряют все приобретенные ранее права и обязанности, если подобное решение примет суд.

Порядок регистрации брака

Регистрация брака при недостижении возраста 18 лет, производится в том же порядке: стороны подают заявление и через месяц являются для фактического заключения отношений. Отличия – в пакете документов, которые предоставляются в этот момент.

Помимо заявлений и паспортов, сторонам нужно будет предоставить разрешение, подписанное уполномоченным лицом. Данный документ оформляется в порядке, установленном региональным законодательством.

Особых отличий при регистрации брака лиц, достигших 16 лет и 14 лет, нет. Принцип остается стандартным – стороны (будущие муж и жена) собирают пакет бумаг, в том числе разрешение от муниципального органа, и подают его в ЗАГС. Они должны явиться лично, регистрация через представителя, в том числе по доверенности, не допускается. Участники самостоятельно ставят подписи во всех документах и получают свидетельства.

Можно ли заключить брак до 14 лет

Действующее законодательство категорически запрещает регистрацию брачных отношений до достижения возраста 14 лет. Никакое наличие особых, дополнительных обстоятельств не может стать причиной для принятия исключительных решений.

Кроме того, фактические семейные отношения, даже без регистрации брака, с лицом, не достигшим четырнадцатилетия, могут привести к применению мер административной и уголовной ответственности. Никакие национальные или религиозные традиции не могут стать причиной освобождения от последствий.

Ответственность определяется в зависимости от деяний, которые совершаются в отношении малолетнего. Вступление в сексуальные отношения с таким гражданином – это уголовно наказуемое деяние (возраст сексуального согласия в России составляет 16 лет).

Даже простое сожительство с не достигшим 14 лет лицом может стать причиной привлечения к ответственности. В первую очередь, родителей и законных представителей такого гражданина, которые полностью за него отвечают. Органы опеки должны обращать внимание на подобные случаи.

Представители региональных властей иногда выражают мнение, что брачный возраст в отдельных субъектах должен быть снижен. Однако федеральная власть четко дала понять, что подобных планов в России нет. Общий возраст для брачных отношений составляет 18 лет и лишь в отдельных случаях снижается до 16 и 14 лет. Но он никак не может быть еще меньше.

Подведем итоги

Снижение брачного возраста возможно при наличии дополнительных обстоятельств. Данные вопросы находятся в компетенции региональных органов власти, которые устанавливают условия, когда ситуация становится возможной. Допускается снижение возраста до 16 лет, а в отдельных, исключительных случаях – до 14. Такие лица приобретают полную дееспособность сразу после начала официальных брачных отношений.

Источники:

http://sudkonsult.ru/poleznaya-informaciya/semejnye-otnosheniya/brachnyj-vozrast.-snizhenie-brachnogo-vozrasta.html
http://fedzakon.ru/pravo/semeynoe-pravo/razreshenie-na-snizhenie-brachnogo-vozrasta
http://101jurist.com/semejnyj-kodeks/brak/kakim-obrazom-mozhno-poluchit-razreshenie-na-snizhenie-brachnogo-vozrasta.html
http://rg.ru/2020/01/04/brachnyj-vozrast-v-rossii-mozhet-byt-skorrektirovan.html
http://www.gazeta.ru/social/2020/01/04/12896834.shtml
http://urpomosh03.ru/semejnoe-pravo/zaklyuchenie-i-prekrashhenie-braka/snizhenie-brachnogo-vozrasta-v-rf