Доверенность по кодексу административного судопроизводства
Доверенность по административным делам
Особым образом участвующее в деле лицо оформляет доверенность по административным делам. Ниже речь пойдет именно о привлечении к административной ответственности. О генеральной доверенности, доверенности на представление интересов в суде и на полномочия в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) информацию на сайте мы опубликовали отдельно. Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает специальные нормы о представлении интересов участников дела.
Доверенность по административному делу
Пример доверенности по административным делам
Доверенность на представление интересов в суде
Поселок городского типа Лесной Рязанской области Российской Федерации.
Одиннадцатое октября две тысячи двадцатого года
Я, Артемов Павел Игнатьевич, 25 февраля 1987 года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 7958 номер 1698356, выдан ТОМ МВД Центрального района города Рязань 10.03.2001 года, адрес регистрации по месту жительства: Рязанская область, пгт. Лесной, ул. Серова, дом 4, квартира 124,
уполномачиваю Никитину Алену Юрьевну, 20 мая 1979 года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 9785 номер 69835853, выдан Отделом УФМС России по Пензенской области в Железнодорожном районе г. Пенза 15.07.2019 года, адрес регистрации по месту жительства: г. Рязань, ул. Сучкова, дом 17, квартира 192,
представлять интересы Доверителя во всех органах государственной власти и местного самоуправления, всех судах судебной системы Российской Федерации при возбуждении, рассмотрении дел об административных правонарушениях, со всеми правами, предоставленными лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, для чего ей предоставляется право на:
участие при составлении протокола об административном правонарушении, протокола осмотра территории и находящихся нам вещей и документов, дачу объяснений, замечаний, представление доказательств, получение копии протокола об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, правом участия при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе с правом подачи заявлений, ходатайств, получения копий определений, постановлений и других документов, право подписания протокола об административном правонарушении, иных протоколов и процессуальных документов, которые составляются в ходе производства по делу об административном правонарушении, подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, решение суда по жалобе на постановление по дделу об административном правонарушении.
Доверенность выдача сроком на один год. Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.
Подпись: Разумовский А.П.
Удостоверено в порядке ч. 2 ст. 53 ГПК РФ генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ПогонСервис» Полищук Мариной Викторовной.
Когда и кому нужна доверенность по административным делам
Право воспользоваться помощью другого человека, оформив доверенность по административным делам, предоставлено:
- потерпевшему (лицу, которому причинен вред административным правонарушением)
- лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Причем как физическому лицу (гражданину), так и юридическому, индивидуальному предпринимателю. Назовем их предполагаемыми нарушителями. Ведь правонарушителем они могут называться только после вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении.
Юридическую помощь потерпевшему оказывает представитель. А предполагаемому нарушителю – защитник. Именно так называет их КоАП РФ. В отличие от Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ), производство по делу об административном правонарушении не требует подтверждения наличия юридического образования. Поэтому защитником и представителем могут быть не только адвокат, но и иное лицо. Подтверждают полномочия они по-разному.
Адвокату доверенность на административные дела не нужна. Такое лицо подтверждает свои полномочия ордером. А вот иные лицо – исключительно доверенностью. Оформляется она по общим правилам, но полномочия по КоАП должны быть указаны специально.
Не нужна доверенность на административные дела законным представителям физического и юридического лица.
Законные представители – доверенность по КоАП РФ не требуется
Ряд граждан выступают в качестве представителя или защитника в соответствии с законом. Соответственно, оформление доверенности таким гражданам не требуется.
Законные представители гражданина: родители, усыновители, опекуны и попечители в отношении несовершеннолетних граждан, а также граждан, которые по своему физическому или психическому состоянию не могут реализовать права самостоятельно. Это может быть решение о признании недееспособным, ограниченно дееспособным, инвалидность и т.п. Законные представители пользуются правами и несут обязанности лица, чьи интересы представляют. На основании документов, которые подтверждают родственные связи (свидетельство о рождении, об усыновлении), постановление об установлении опеки или попечительства (удостоверение, если есть). Но суд или орган, которые рассматривают дело, могут признать обязательным присутствие при рассмотрении несовершеннолетнего.
Юридическое лицо не оформляет доверенность по административным делам, когда действует через руководителя. Или через иное лицо в соответствии с учредительными документами (уставом). Эти сведения отражаются в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Актуальная информация размещается на сайте Федеральной налоговой службы. Подтверждает полномочия приказ о назначении директора (генерального директора, иного руководителя). И, соответственно, выписка из ЕГРЮЛ.
Доверенность по административным делам – полномочия защитника
Ходатайство о привлечении защитника или представителя заявляет соответствующий участник дела. На любой стадии – применения мер обеспечения (административное задержание, личный досмотр). Составления протокола об административном правонарушении. Рассмотрения или обжалования вынесенного постановления.
Орган, рассматривающий дело (судья, должностное лицо), допускают защитника или представителя. И проверяют его полномочия.
Статья 25.5. КоАП РФ говорит о том, что защитник и представитель имеют право:
- знакомиться со всеми материалами дела,
- представлять доказательства,
- заявлять ходатайства и отводы,
- участвовать в рассмотрении дела,
- обжаловать применение мер обеспечения производства по делу,
- подать жалобу на постановление по делу,
- пользоваться иными процессуальными правами.
На практике: уделите внимание формулировке права на обжалование. Так, “наделен полномочиями по ведению дел об административных правонарушениях во всех судах и у должностных лиц, а также правом обжалования, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ” суды признают является достаточным подтверждением права на обжалование решения суда по постановлению об административном правонарушении. Но, к примеру, формулировка “вправе пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса” – по мнению многих судей не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.
Так как КоАП РФ специальных правил по оформлению доверенности не содержит, применяются общие требования. Право представителя (защитника) на подписание и подачу жалоб на постановление по делу, на решение по такой жалобе должно быть специально оговорено в доверенности по административным делам.
Образец доверенности на ведение административного дела
Полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, – в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований (Пункт 5 ст.57 КАС).
ДОВЕРЕННОСТЬ
г.Барнаул 24.05.2019г.
ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ВЕТЕРАН» (Доверитель) ОГРН: 3322200527260 (656066, Алтайский край, город Барнаул, улица Попова, 61А) в лице председателя Ивановой Татьяны Павловны , действующей на основании устава уполномочивает гр. Круглова Александра Сергеевича, 26.08.1979 года рождения, паспорт 01 05 №820575, выдан Отделом Внутренних Дел Индустриального района г.Барнаула Алтайского края 19.01.2006 года, код подразделения 222-071, зарегистрирован по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Георгиева, 20-115 в дальнейшем “Представитель”, вести от имени Доверителя и в его интересах административные дела в судах общей юрисдикции, с правами, которые предоставлены Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации административному истцу, административному ответчику, заинтересованному лицу, с правом совершать от имени Доверителя все процессуальные действия, в том числе с правами на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд; на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; на подачу встречного административного искового заявления; на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта; на предъявление исполнительного документа к взысканию; на получение присужденных денежных средств или иного имущества, а также совершать иные действия, связанные с данным поручением.
Доверенность выдана сроком на 1 год.
____________________Иванова Т.П.
Председатель общественной организации «Ветеран»
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица (ст. 56 КАС РФ).
В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:
1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;
2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;
3) на подачу встречного административного искового заявления;
4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;
6) на изменение предмета или основания административного иска;
7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);
8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
9) на обжалование судебного акта;
10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;
11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.
- Download this image” data-fresco-caption=”
Download this image” target=”_blank” data-thumb=”/cache/jw_sigpro/jwsigpro_cache_12f4f017b9_54kac.jpg” data-fancybox=”gallery12f4f017b9″>ст. 53 КАС РФ ст. 53 КАС РФ
- Download this image” data-fresco-caption=”
Download this image” target=”_blank” data-thumb=”/cache/jw_sigpro/jwsigpro_cache_12f4f017b9_55kac.jpg” data-fancybox=”gallery12f4f017b9″>ст. 54 КАС РФ ст. 54 КАС РФ
- Download this image” data-fresco-caption=”
Download this image” target=”_blank” data-thumb=”/cache/jw_sigpro/jwsigpro_cache_12f4f017b9_56kac.jpg” data-fancybox=”gallery12f4f017b9″>ст. 55 КАС РФ ст. 55 КАС РФ
Статья 56 КАС РФ. Полномочия представителя (действующая редакция)
1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя – совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя:
1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа;
2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;
3) на подачу встречного административного искового заявления;
4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;
6) на изменение предмета или основания административного иска;
7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);
8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам;
9) на обжалование судебного акта;
10) на предъявление исполнительного документа к исполнению;
11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.
3. В доверенности, выданной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, право представителя на дачу заключения по административному делу должно быть специально оговорено.
4. В случае участия адвоката в качестве представителя по назначению суда он вправе совершать от имени представляемого им лица процессуальные действия, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 6, 8, 9 части 2 настоящей статьи.
5. Лицо, участвующее в деле, выдавшее доверенность на ведение дела в суде и впоследствии отменившее ее, обязано незамедлительно известить об отмене суд, рассматривающий дело.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 56 КАС РФ
1. Традиционно полномочия представителя по делу подразделяются на общие и специальные. Представляемый должен уполномочить представителя на совершение специальных полномочий. Общие полномочия осуществляются представителем без специального волеизъявления представляемого, достаточно статуса представителя.
По общему правилу полностью соответствующему природе процессуального представительства, представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Хотелось бы еще добавить, что эти действия представитель совершает не только от имени, но и в интересах представляемого. Закон не препятствует участию представляемого в процессе при наличии представителя, что также полностью соответствует процессуальному представительству и отличает его от гражданско-правового представительства.
Одновременно ч. 1 комментируемой статьи вводит новое правило, которое отсутствует в иных процессуальных кодексах: при обязательном представительстве представитель вправе совершать вместо представляемого все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым. При этом важно отметить, что данная норма предполагает право, а не обязанность представителя, из чего следует, что и в этом случае вряд ли представляемому возбраняется участвовать в судебном заседании. Тем более что в силу закона есть процессуальные действия, которые может совершить только сам представляемый.
2. Часть 2 комментируемой статьи посвящена специальным полномочиям представителя. Традиционно к специальным полномочиям относится совершение распорядительных действий (отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, изменение предмета или основания иска), а также подача заявлений, на основании которых возбуждается производство в той или иной стадии процесса. Итак, к специальным полномочиям закон относит:
1) подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд. Здесь следует обратить внимание на то, что к специальным полномочиям отнесено не только подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, но и право на их подачу в суд;
2) подачу заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску;
3) подачу встречного административного искового заявления. Встречный административный иск является формой процессуальной защиты ответчика. По требованиям, предъявляемым к встречному административному иску, он приравнивается к иску;
4) заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела. Согласно п. 10 Постановления Пленума ВС РФ “О судебном решении” “судам необходимо иметь в виду, что право признания обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принадлежит и представителю стороны, участвующему в деле, в ее отсутствие, если это не влечет за собой полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, полного или частичного признания иска, поскольку статья 54 ГПК РФ, определяющая полномочия представителя, не требует, чтобы указанное право было специально оговорено в доверенности”. Данное разъяснение ВС РФ в полной мере относится и к полномочиям представителя в административном процессе, поскольку признание фактов является общим полномочием представителя. Но признание фактов надо отличать от соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела. КАС говорит о признании факта и о соглашении сторон об обстоятельствах дела в одной норме. Факт достижения сторонами соглашения по обстоятельствам или признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносятся в протокол судебного заседания и удостоверяются подписями сторон или подписью стороны. Заявления о достижении сторонами соглашения по обстоятельствам, а также изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщаются к материалам административного дела (ч. 3 ст. 65 КАС). Вместе с тем п. 4 ч. 2 комментируемой статьи в качестве специального полномочия представителя называет лишь соглашение сторон об обстоятельствах дела, а не признание факта.
Суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав;
5) полный либо частичный отказ от административного иска или признание административного иска;
6) изменение предмета или основания административного иска;
7) передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);
8) подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
9) обжалование судебных актов;
10) предъявление исполнительного документа к взысканию;
11) получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Указание на уполномочивание представителя совершать вышеперечисленные действия должно быть отражено в доверенности или в ином документе, к которым можно отнести устав и пр. На практике возникает вопрос: если представителю доверяется осуществлять все специальные полномочия, то требуется их перечислять в тексте доверенности или достаточно указать, что доверяется совершать все перечисленные в ч. 2 комментируемой статьи действия? При ответе на данный вопрос главное, чтобы из доверенности с очевидностью следовало, какие действия может совершать представитель, даже если это сделано с отсылкой к ч. 2 анализируемой статьи. В доверенности также должно быть указано на право представителя осуществлять названные действия самостоятельно или с согласия представляемого лица. Это еще одно нововведение КАС. Видимо, если в доверенности сделана отметка о праве представителя осуществлять специальные полномочия самостоятельно, то не требуется каждый раз запрашивать согласие представляемого. На практике крайне редко, но возникают ситуации, когда представитель совершает те или иные действия не в интересах представляемого лица, о чем последний узнает при получении копии судебного постановления. При рассматриваемом положении закона подобный риск сводится к нулю, если сделать оговорку о необходимости получения согласия представляемого лица. Для суда подобная оговорка в доверенности означает, что при осуществлении специальных полномочий недостаточно доверенности – каждый раз требуется зафиксированное согласие представляемого лица. Поскольку закон не оговаривает форму фиксации волеизъявления, это могут быть письменное заявление, устное заявление, занесенное в протокол судебного заседания, и пр.
3. Дополнительное специальное полномочие предусмотрено по избирательным делам. В доверенности, выданной Центральной избирательной комиссией РФ, право представителя на дачу заключения по административному делу должно быть специально оговорено. Согласно ст. 170 КАС после исследования всех доказательств по административным делам председательствующий в судебном заседании предоставляет слово для заключения по делу представителю Центральной избирательной комиссии РФ. Для этой цели Центральная избирательная комиссия РФ может выдать доверенность своему представителю, который и дает заключение в суде.
Доверенность по кодексу административного судопроизводства
Образец доверенности на представление интересов юридического лица по административному делу
ДОВЕРЕННОСТЬ
на представление интересов по административному делу
_____________________________________________________________
(дата и место выдачи доверенности прописью)
Общество с ограниченной ответственностью “Магнитуда”, именуемое в дальнейшем “Доверитель”, место нахождения: _________________, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от “__”_________ ___ г. серии _______ N _______, ОГРН ___________, ИНН/КПП ___________, в лице директора Павлова Ивана Сергеевича, действующего на основании ________________ (устава, положения, доверенности)
(Вариант, если доверитель – физическое лицо: “Гражданин Российской Федерации Павлов Иван Сергеевич, “__”_____ ___ года рождения, паспорт серии ______ N _______, выдан _________________ (указать наименование подразделения и дата выдачи), зарегистрированный по адресу: _________________,”)
настоящей Доверенностью уполномочивает
Куликова Константина Васильевича, “__” _____ ___ года рождения, паспорт серии _______ N ________, выдан ________________ (указать наименование подразделения и дата выдачи), зарегистрированного по адресу: _______________, именуемого в дальнейшем “Представитель”, вести от имени Доверителя и в его интересах административное дело в _______________ суде, с правами, которые предоставлены Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации административному истцу, административному ответчику, заинтересованному лицу, с правом совершать от имени Доверителя все процессуальные действия, в том числе с правами:
- на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;
- на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;
- на подачу встречного административного искового заявления;
- на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
- на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;
- на изменение предмета или основания административного иска;
- на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);
- на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
- на обжалование судебного акта;
- на предъявление исполнительного документа к взысканию;
- на получение присужденных денежных средств или иного имущества,
- а также совершать иные действия, связанные с данным поручением.
Срок действия доверенности ______________.
Подпись доверенного лица Куликова Константина Васильевича ___________________ удостоверяю.
(фамилия, имя, отчество полностью) (подпись)
______________/ Директор ООО “Магнитуда” Павлов И. С.
(подпись) (Должность, Ф.И.О.)
Вариант:
____________________ (удостоверительная надпись нотариуса или иного лица, уполномоченного удостоверять доверенности в соответствии с п. 8 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Комментарии:
Образцы административных исковых заявлений
Представительство в суде
Рекомендуем комментарии к статье 55 КАС РФ (“Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде”)
Разъяснения Верховного Суда РФ:
В пунктах 19-23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 “О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства РФ” даны разъяснения по ряду вопросов:
- Представительство в суде
- Оформление полномочий представителя в суде
- Назначение адвоката административному ответчику
Удостоверение доверенности от имени организации на представление интересов по административному делу в суде
Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. (ч. 6 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Удостоверение доверенности печатью организации. Когда необходимо?
Поскольку в процессуальном законодательстве содержатся специальные требования к удостоверению доверенности на представление интересов в суде, то судам при проверке формы доверенности, удостоверяющей полномочия представителей юридических лиц, участвующих в деле, следует руководствоваться положениями ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ.
Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы, то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
Когда федеральным законом такая обязанность не предусмотрена и указано, что организация вправе иметь печать, представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется (вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015), утв. Президиумом ВС РФ 26.06.2015).
Удостоверение доверенности от имени ИП на представление интересов по административному делу в суде
Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 8 статьи 57 КАС РФ (ч. 7 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Удостоверение доверенности от имени граждан на ведение административного дела в суде
В соответствии с частью 8 статьи 57 КАС РФ доверенность гражданина на ведение административного дела может быть удостоверена как нотариально, так и должностными лицами организаций и учреждений. В частности:
Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель
- товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя,
- администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель,
- стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.
- Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения.
- Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения.
Образец доверенности по кодексу административного судопроизводства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Образец доверенности по кодексу административного судопроизводства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В доверенности, выданной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, право представителя на дачу заключения по административному делу должно быть специально оговорено. Оформляем судебную доверенность правильно Центральный районный суд г.
В качестве представителей в административном деле согласно статье 55 КАС РФ могут быть адвокаты либо иные лица, которые обладают полной дееспособностью, а также не состоят под опекой (попечительством) и имеют высшее юридическое образование.
Чтобы представитель мог выступать от имени и в интересах представляемого его полномочия необходимо оформить надлежащим образом. Так, законные представители в силу своего положения должны предъявить в суд документы, подтверждающие их статус и полномочия (свидетельство о рождение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечения).
Доверенность на представительство по административному делу образец
Образец доверенности на представление интересов в суде (в гражданском и арбитражном судах, в ФССП РФ, на осуществление действий, предусмотренных КАС РФ).
На основании статьи 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу, если оспариваемое решение, действие (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Стоит отметить, что при обжаловании решения, действия (бездействия) должностного лица, в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняет свои обязанности должностное лицо.
Доверенность представителя в суде по кас рф образец 20 Июля 2018, 1632 Лариса, г. Доверенность по кас рф образец 2017.
Доверенность от юридического лица по административному делу
Если говорить о полномочиях руководителя организации, то его положение можно подтвердить, представив в суд устав организации, приказ о назначении на должность.
Как правило, ввиду повышенной опасности в случае нарушения должностным лицом законодательства, ответственность за противоправные деяния или бездействия выше, чем у простых граждан.
Доверенность, предоставляющая право совершения от имени Доверителя иных процессуальных действий, может быть оформлена в простой письменной форме и не требует обязательного нотариального удостоверения.
Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку в процессуальном законодательстве содержатся специальные требования к удостоверению доверенности на представление интересов в суде, то судам при проверке формы доверенности, удостоверяющей полномочия представителей юридических лиц, участвующих в деле, следует руководствоваться положениями ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ.
Порядок выдачи и оформления доверенности, срок ее действия, основания и последствия прекращения действия доверенности описаны в ГК РФ. В том же ГК РФ не содержится указания на то, что доверенность защитника или представителя на ведение дел об административных правонарушениях в судах, государственных органах требует обязательного нотариального удостоверения.
КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения. Доверенность представителя в суде по кас рф образец 20 Июля 2018, 1632 Лариса, г. Доверенность по кас рф образец 2017. Полномочия по кас рф образец. Доверенность по кас рф образец в 2, PDF, EPUB, ! Доверенность на представительство в суде составляется по правилам ст. Образец доверенности по кас рф образец.
Полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью.
Оформляется она и от имени физического лица, от юридического лица или индивидуального предпринимателя.
При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.
Удостоверение доверенности от имени ИП на представление интересов по административному делу в суде Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 8 статьи 57 КАС РФ (ч.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
То есть Вы обязаны будете указать, подавали ли Вы какие-либо жалобы в вышестоящие государственные органы по обжалуемому вопросу и если да, то какие ответы на Ваши жалобы Вы получили, а также приложить данные ответы. Об этом говорит и п. 9 ч. 2 ст. 220 КАС РФ. Например, по отношению к призывной комиссии вышестоящей является призывная комиссия субъекта Федерации (Санкт-Петербурга).
Так, п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ предусматривает, что в принятии заявления может быть отказано в случае, если из административного искового заявления не следует, что этим актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Что касается объема полномочий, укажите право на подачу жалобы, ознакомление с материалами дела, заявление ходатайств, отводов и т.п. Т.е. общий объем полномочий на представление интересов в суде по данном (обязательно указать реквизиты) делу.
С 15 сентября 2015 года в Российской Федерации вступает в силу новый кодекс –Кодекс административного судопроизводства в Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ). Он будет регулировать вопросы, связанные с процедурой подачи в суд по делам, возникшим из публичных правоотношений, в том числе и делам, относящимся к главе 25 ГПК РФ.
Составление в письменной форме. Данное требование актуально в большинстве случаев при представительстве в суде (п. 1 ст. 185 ГК РФ), однако в некоторых ситуациях КАС РФ дает право заявить о полномочиях представителя и в устной форме.
Итак, доверенность на представительство в суде в рамках адм. судопроизводства в большинстве случаев должна быть составлена в письменном виде, хотя закон позволяет в некоторых ситуациях огласить полномочия представителя в судебном заседании. Перечень полномочий, которые должны быть отражены в доверенности, регламентирован ст. 56 КАС РФ. Между тем, законные представители вправе выбрать для представления интересов недееспособного иное лицо, предпочтительно профессионального юриста. При этом законодатель закрепил противоречивое положение о том, что КАС РФ может предусматривать случаи, когда участие представителя (а не законного представителя) является обязательным.
В суде доверитель заверял доверенность по месту жительства (что бы нотариусу не платить). Согласно Статьи 53 ГПК — 2.
Оформление и подтверждение полномочий представителя. Комментарий к Ст. 57 КАС РФ. Кодекс административного судопроизводства в действующей редакции.
Полномочия законных представителей подтверждаются представленными ими суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
Административные дела смогут рассматривать только ВС РФ и суды общей юрисдикции, кроме мировых в соответствии с правилами подсудности (ст.
Наличие высшего юридического образования отдельное требование. Одним из прав участвующего в деле лица является право выдать доверенность на представление интересов в суде своему.
Оформление представительства производится в порядке, установленном Гражданским, Гражданским процессуальным кодесками и Кодексом административного судопроизводстава Российской Федерации.
Доверенность по административным делам
Каждый имеет право на защиту своих прав незапрещенными законом способами, в частности, каждый вправе самостоятельно осуществлять свою защиту в суде, представлять свои интересы в государственных органах.
Что еще скачать по теме «Доверенность»:
- Специализируемся во всех областях права
- Составим качественно юридический документ
- Задайте вопрос и получите ответ в течение 10 минут
Кодекса административного судопроизводства РФ). Госпошлина за удостоверение доверенности Госпошлина за удостоверение прочих доверенностей, требующих нотариальной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяется в соответствии с пп.
В т. ч. в доверенности на ведение административного дела в суде надлежит отразить следующие правомочия представителя:
- на подписание искового заявления и возражений на него, их представление в суд;
- ходатайство о назначении мер предзащиты по адм. иску (далее — АИ);
- представление встречного АИ;
- подписание мирового соглашения или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела;
- отказ от АИ (полный или в части) или на признание АИ;
- изменение предмета или основания АИ;
- передачу полномочий представителя иному субъекту (передоверие);
- подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
- оспаривание судебного акта;
- представление исполнительной документации к взысканию;
- получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Доверенность выдана сроком на пять лет, с запретом на передоверие полномочий по настоящей доверенности другим лицам.
Образец доверенности на представление интересов в суде. Простая доверенность и доверенность на представление интересов в гражданском и арбитражном судах, в ФССП РФ, на осуществление действий, предусмотренных КАС РФ.
Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ст. 57 КАС РФ
Доверенность на ведение административного дела: перечень полномочий КАС РФ довольно четко определяет перечень полномочий представителя в суде.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Однако нередким случаем является отсутствие или ограничение дееспособности у граждан. В таком случае в качестве представителей могут выступать их законные представители (т.е. лица, наделенные этим правом в силу закона и состоящие в определенном родстве или определенной правовой связи), а именно: родители, усыновители, опекуны или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
Образец доверенности на представление в суде по кодексу административного судопроизводства
О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства РФ” даны разъяснения по ряду вопросов:
- Представительство в суде
- Оформление полномочий представителя в суде
- Назначение адвоката административному ответчику
Удостоверение доверенности от имени организации на представление интересов по административному делу в суде
Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. (ч. 6 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Удостоверение доверенности печатью организации.
Ответ: С 01.10.2019 г. расширяется перечень полномочий, которые в доверенности нужно оговорить особо. В доверенности потребуется отдельно указать некоторые полномочия.
Обоснование: В доверенности обязательно отдельно указывать следующие полномочия:
– подписывать и подавать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа;
– подписывать заявление о пересмотре судебных актов не только по вновь открывшимся, но и по новым обстоятельствам;
– предъявлять исполнительный документ к исполнению (а не к взысканию).
Согласно ч. 2 ст.
Образец доверенности на представление в суде по кодексу административного судопроизводства
Так, “наделен полномочиями по ведению дел об административных правонарушениях во всех судах и у должностных лиц, а также правом обжалования, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ” суды признают является достаточным подтверждением права на обжалование решения суда по постановлению об административном правонарушении. Но, к примеру, формулировка “вправе пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса” – по мнению многих судей не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.
Так как КоАП РФ специальных правил по оформлению доверенности не содержит, применяются общие требования.
Образец доверенности на представление в суде по кодексу административного судопроизводства рф
Формулировка “наделен полномочиями по ведению дел об административных правонарушениях во всех судах и у должностных лиц, а также правом обжалования, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ” является достаточным подтверждением права на обжалование решения суда по постановлению об административном правонарушении. А вот формулировка о возможности доверителя “пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса” – напротив, не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.
На это указал Верховный Суд Российской Федерации, разбирая два разных отказа в приеме жалоб на решения районных судов, которыми оставлены в силе “полицейские” постановления о нарушении ПДД (Решение Верховного Суда РФ от 23 августа 2018 г.
Образец доверенности на представление в суде по кодексу административного судопроизводства российской федерации
На любой стадии – применения мер обеспечения (административное задержание, личный досмотр). Составления протокола об административном правонарушении. Рассмотрения или обжалования вынесенного постановления.
Орган, рассматривающий дело (судья, должностное лицо), допускают защитника или представителя.
И проверяют его полномочия.
Статья 25.5. КоАП РФ говорит о том, что защитник и представитель имеют право:
- знакомиться со всеми материалами дела,
- представлять доказательства,
- заявлять ходатайства и отводы,
- участвовать в рассмотрении дела,
- обжаловать применение мер обеспечения производства по делу,
- подать жалобу на постановление по делу,
- пользоваться иными процессуальными правами.
На практике: уделите внимание формулировке права на обжалование.
- на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
- на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;
- на изменение предмета или основания административного иска;
- на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);
- на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
- на обжалование судебного акта;
- на предъявление исполнительного документа к взысканию;
- на получение присужденных денежных средств или иного имущества,
- а также совершать иные действия, связанные с данным поручением.
Срок действия доверенности ______________.
Подпись доверенного лица Куликова Константина Васильевича ___________________ удостоверяю.
Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители — документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия (статья 56 КАС РФ).
Образец доверенности на представление интересов в суде (в гражданском и арбитражном судах, в ФССП РФ, на осуществление действий, предусмотренных КАС РФ).
ДОВЕРЕННОСТЬ
Город Москва, двадцать третьего августа две тысячи восемнадцатого года
Я, гр. Иванов Иван Иванович, 01 марта 1973 года рождения, место рождения: гор. Москва, гражданство: Российская Федерация, пол: мужской, паспорт 0000 000000, выданный ОВД Лефортово гор.
, а также с правом полного представления моих интересов в исполнительном производстве, в том числе с правом представителя на: представление интересов в Федеральной службе судебных приставов, предъявление и отзыв исполнительного документа, отказ от взыскания по исполнительному документу, обжалование действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, заключение мирового соглашения, соглашения о примирении, совершать иные процессуальные действия, при этом подавать от моего имени любые заявления, расписываться за меня, оплачивать государственную пошлину, и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения.
Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется (вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015), утв. Президиумом ВС РФ 26.06.2015).
Удостоверение доверенности от имени ИП на представление интересов по административному делу в суде
Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 8 статьи 57 КАС РФ (ч.
7 ст.
Доверенность в суд по административному делу
Доверенность на ведение административного дела: перечень полномочий
Доверенность по КАС РФ: скачать образец
Доверенность в суд по административному делу
Обратите внимание! При составлении доверенности на представление интересов в суде в рамках административного судопроизводства необходимо руководствоваться общими правилами по составлению такого документа, закрепленными Гражданским кодексом РФ (далее — ГК РФ), а также специальными предписаниями Кодекса административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ).
Так, основные принципы составления доверенности в суд для представления интересов в рамках судопроизводства по КАС РФ следующие:
- Составление в письменной форме. Данное требование актуально в большинстве случаев при представительстве в суде (п. 1 ст.
Доверенность выдана сроком на пять лет, с запретом на передоверие полномочий по настоящей доверенности другим лицам. Смысл и значение доверенности, ее юридические последствия, а также содержание статей 187-189 Гражданского кодекса Российской Федерации мне понятно и соответствует моим намерениям. Содержание настоящей доверенности прочитано мной лично.
Скачать образец полной судебной доверенности на представление интересов в суде
Какие данные нужно указывать в доверенности на представление интересов в суде.
Доверенность на представление интересов в суде должна быть совершена в письменной форме.
Не нужна доверенность на административные дела законным представителям физического и юридического лица.
Законные представители – доверенность по КоАП РФ не требуется
Ряд граждан выступают в качестве представителя или защитника в соответствии с законом. Соответственно, оформление доверенности таким гражданам не требуется.
Законные представители гражданина: родители, усыновители, опекуны и попечители в отношении несовершеннолетних граждан, а также граждан, которые по своему физическому или психическому состоянию не могут реализовать права самостоятельно. Это может быть решение о признании недееспособным, ограниченно дееспособным, инвалидность и т.п.
- Доверенности от имени ИП могут удостоверяться способом, установленным как для организаций, так и для физлиц.
Доверенность на ведение административного дела: перечень полномочий
КАС РФ довольно четко определяет перечень полномочий представителя в суде.
Важно! В такой доверенности обязательно должно быть зафиксировано его право на произведение основных процессуальных действий от имени представляемого, а также дополнительно уточнено, могут ли такие действия совершаться представителем самостоятельно или только по согласованию с представляемым (п. 2 ст. 56 КАС РФ).
В т. ч. в доверенности на ведение административного дела в суде надлежит отразить следующие правомочия представителя:
- на подписание искового заявления и возражений на него, их представление в суд;
- ходатайство о назначении мер предзащиты по адм.
______________/ Директор ООО “Магнитуда” Павлов И. С. (подпись) (Должность, Ф.И.О.)
Вариант: ____________________ (удостоверительная надпись нотариуса или иного лица, уполномоченного удостоверять доверенности в соответствии с п. 8 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Комментарии:
Образцы административных исковых заявлений
См. образцы исков по теме в разделе “Административные исковые заявления”
Представительство в суде
Рекомендуем комментарии к статье 55 КАС РФ (“Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде”)
Разъяснения Верховного Суда РФ:
В пунктах 19-23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г.
Ведь правонарушителем они могут называться только после вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении.
Юридическую помощь потерпевшему оказывает представитель. А предполагаемому нарушителю – защитник. Именно так называет их КоАП РФ. В отличие от Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ), производство по делу об административном правонарушении не требует подтверждения наличия юридического образования.
Поэтому защитником и представителем могут быть не только адвокат, но и иное лицо. Подтверждают полномочия они по-разному.
Адвокату доверенность на административные дела не нужна. Такое лицо подтверждает свои полномочия ордером. А вот иные лицо – исключительно доверенностью.
Гражданского процессуального кодекса, о чем уже давалось разъяснение в п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”. В частности, право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по такой жалобе должно быть специально оговорено в доверенности;
- одна из спорных доверенностей наделяет защитника полномочиями по ведению, в том числе, дел об административных правонарушениях во всех судах РФ и у должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также правом обжалования апелляционного, кассационного и в порядке надзора, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
- Другие образцы и комментарии см. в разделе “Образцы доверенностей от юридического и физического лица. Виды, форма, сроки доверенности”
Образец доверенности на представление интересов юридического лица по административному делу
ДОВЕРЕННОСТЬ на представление интересов по административному делу
_____________________________________________________________ (дата и место выдачи доверенности прописью)
Общество с ограниченной ответственностью “Магнитуда”, именуемое в дальнейшем “Доверитель”, место нахождения: _________________, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от “__”_________ ___ г.
Юридическое лицо не оформляет доверенность по административным делам, когда действует через руководителя. Или через иное лицо в соответствии с учредительными документами (уставом).
Источники:
http://iskiplus.ru/doverennost-po-administrativnym-delam/
http://kontora.pro/obrazets/obrazets-doverennosti-na-vedenie-administrativnogo-dela
http://www.zakonrf.info/kas/56/
http://logos-pravo.ru/doverennost-na-predstavlenie-interesov-yuridicheskogo-lica-po-administrativnomu-delu
http://dv26.ru/vzyskaniya/8214-obrazec-doverennosti-po-kodeksu-administrativnogo-sudoproizvodstva.html
http://zhaluzi48.ru/obrazets-doverennosti-na-predstavlenie-v-sude-po-kodeksu-administrativnogo-sudoproizvodstva