Документы необходимые для опеки
Как взять ребенка под опеку
Что для этого нужно и чем поможет государство
1 июня 2012 года моя свекровь Светлана взяла к себе домой 6-летнего мальчика из приюта. Она стала его опекуном.
Я узнала у Светланы, как взять ребенка под опеку, что для этого нужно и какие выплаты может получить опекун от государства.
Как Светлана приняла решение
У моей свекрови есть три родных дочери и один сын. Ее дети уже взрослые, и она нечасто с ними видится. С некоторыми из них она встречается всего раз в год.
В 2012 году Светлана осознала, что ее младшая дочь скоро тоже окончит школу и уедет учиться в Сыктывкар. А до него от их села 730 километров.
На тот момент моей свекрови было 50 лет, и она не хотела оставаться с гражданским мужем без детей. Ей казалось, что в большом деревенском доме без них будет пусто и одиноко. Для нее это стало поводом взять под опеку 6-летнего мальчика из приюта. Гражданский муж поддержал ее в этом решении.
Светлана Поздеева — моя свекровь, мать четырех детей и опекун
Что такое опека
По закону опека — это устройство в семью детей, которые не достигли возраста 14 лет. Опекуны, которых назначили органы опеки и попечительства, считаются законными представителями своих подопечных и действуют от их имени и в их интересах.
Опека — это не усыновление. Они различаются по своей сути, по документам, по форме контроля государством и по размеру выплат.
Усыновление — это принятие ребенка в семью на правах сына или дочери. Оно влечет за собой необратимые правовые последствия. Например, приемный ребенок сразу приравнивается в имущественных правах к родному: после смерти усыновителя приемные дети считаются наследниками первой очереди. У опекаемого ребенка таких прав нет.
Усыновление Светлана не рассматривала, потому что понимала, что отношения с ребенком из приюта могут не сложиться.
Отличия опеки от усыновления
Оформление документов. Для того чтобы взять ребенка под опеку, требуется меньше справок и удостоверений, чем для его усыновления. Для моей свекрови это тоже сыграло важную роль. Она работает специалистом по социальной работе и изначально понимала, что оформить опеку над ребенком легче, чем собрать документы для усыновления.
Форма контроля государством. К опекуну чаще приходят проверки от соцзащиты, чем к усыновителю. У некоторых людей это может вызвать психологический дискомфорт.
Размер выплат. Если человек усыновляет ребенка, ему положена единовременная выплата от государства: 200 тысяч рублей за здорового ребенка и 250 тысяч рублей за ребенка, у которого есть физические отклонения. Эти размеры выплат действуют на территории Республики Коми.
Опекуну не дается таких больших сумм. Он получает выплату в размере 16 759 рублей. Размеры единовременных пособий для опекунов и усыновителей в разных регионах России могут отличаться — они устанавливаются законами каждого конкретного региона.
Школа приемных родителей
Будущий опекун должен подать в органы опеки заявление о том, что он хочет пройти обучение в школе приемных родителей.
Затем необходимо пройти эти курсы и получить документ об их окончании. На учебе будущие приемные родители и опекуны знакомятся с законами в области опеки, а также с размерами выплат и пособий. Специалисты органов опеки психологически готовят людей к чужому ребенку в семье и обсуждают с ними стрессовые ситуации, которые могут возникнуть при воспитании ребенка.
На курсах будущим опекунам выдаются тесты, памятки и информационные листки с советами по воспитанию детей и номерами телефонов доверия — туда опекун может позвонить в экстренных ситуациях.
Органы опеки могут пойти кандидату навстречу и разрешить ему пройти учебу уже после того, как тот возьмет ребенка под опеку. А некоторые опекуны проходят эти курсы по 2—3 раза, чтобы научиться ладить с ребенком.
Документы
Будущему опекуну необходимо подать в отдел опеки по своему месту жительства пакет документов:
- Заявление о желании стать опекуном.
- Справку с места работы с указанием размера средней зарплаты или справку с места работы супруга или супруги того, кто решил стать опекуном. Можно представить и другой документ, который подтверждает доходы кандидата или его супруга.
- Копию свидетельства о браке.
- Согласие совершеннолетних членов семьи на принятие ребенка в семью.
- Копию свидетельства о прохождении обучения для опекунов.
- Автобиографию.
- Заключение о результатах медицинского освидетельствования.
Кандидату в опекуны придется проверить, нет ли у него заболеваний, которые могут помешать взять ребенка под опеку. Например, к ним относятся психические расстройства и алкоголизм. Не могут взять ребенка под опеку и инвалиды первой группы.
Все документы должны быть актуальными. Справка с места работы действует в течение года, справка о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.
Светлана считает, что пройти отбор и стать опекуном ей помогло наличие педагогического образования. О нем она сообщила в автобиографии. Там же она написала, что ее гражданский муж много лет был тренером по лыжным гонкам и работал с детьми.
Органы опеки также запросили у Светланы характеристику с работы, хотя в законе этот документ не указан. Светлане не составило большого труда получить все эти справки, выписки и свидетельства. Вместо копий можно принести в органы опеки оригиналы всех документов. Специалисты сделают копии сами.
Документы можно подать через интернет: на сайте госуслуг или на официальном сайте органов опеки и попечительства вашего региона. Еще можно сделать это в ближайшем МФЦ .
В течение 2 рабочих дней с момента подачи заявления и документов органы опеки проверят информацию о месте жительства и наличии у кандидата в опекуны судимости.
Подготовка жилья
Сдав документы в органы опеки, будущий опекун должен подготовить свое жилье к осмотру специалистами. В течение 3 рабочих дней после того, как органы подтвердят сведения, которые предоставил им кандидат, они проверят его жилищные условия и составят специальный акт обследования.
В доме опекуна должно быть чисто, для ребенка необходимо оборудовать уголок и спальное место, а также купить ему игрушки. Во время визита специалисты из органов опеки будут спрашивать об отношениях между членами семьи.
Спальное место для ребенка и стол для уроков
В некоторых случаях сотрудники органов опеки могут и не осматривать дом кандидата, например, если у человека положительная характеристика с работы.
Когда будет готов акт обследования жилищных условий, органы опеки в течение 10 рабочих дней должны вынести решение по кандидату в опекуны.
Если решение положительное, специалисты выдадут заключение о возможности человека быть опекуном — оно действует 2 года.
Выбор ребенка
Получив заключение, будущий опекун должен выбрать ребенка, которого он хочет взять к себе в семью. Для начала нужно определиться с возрастом и полом, а потом познакомиться с ним, чтобы понять, смогут ли опекун и ребенок жить вместе.
Найти ребенка можно в приюте или на специальных сайтах, например: «Дети-сироты» или «Усыновление в России».
Сайт «Усыновление в России» — это проект Минобразования и один из основных ресурсов для поиска ребенка. Там можно выбрать себе сына или дочку определенного возраста. На этом сайте есть поиск по разным регионам.
Еще информацию о детях, которых можно взять в семью, публикуют фонды и новостные сайты. В каждом регионе есть свои информационные источники, где размещаются данные о детях, оставшихся без попечения родителей.
Светлана познакомилась с ребенком в кабинете органа опеки. Мальчик сразу ей понравился. С согласия специалистов опеки, она взяла его к себе на выходные. С тех пор ребенок стал жить вместе со Светланой, она решила никуда его не отдавать.
Светлана сразу заметила, что мальчик часто бывает перевозбужден. Она посчитала, что такое поведение было связано с его тяжелой судьбой. Еще у этого ребенка были психологические травмы и проблемы со здоровьем — плохое зрение. Это не испугало мою свекровь: у нее уже был опыт воспитания трудных детей.
Взяв мальчика из приюта, Светлана понимала, что ей придется возить его в республиканскую больницу и оплачивать расходы на лечение. Но это выбор моей свекрови — в приютах живут и здоровые дети.
Договор с органами опеки
Такой договор заключают при необходимости, если это в интересах подопечного. Опека над ребенком по умолчанию безвозмездна. Опекун получает только детские выплаты — 10 899 рублей, которые он обязан потратить строго на ребенка. Но опекун или кандидат в опекуны может заключить договор с органами опеки о возмездном исполнении всех обязанностей и получать дополнительные денежные выплаты. Для этого нужно написать специальное заявление.
Если подписать такой договор, опекуну будут платить вознаграждение за то, что он воспитывает ребенка. За эти деньги не нужно отчитываться перед государством. Светлана тоже является опекуном по договору.
После сбора всех документов, подачи заявлений и выбора ребенка специалисты органов опеки составляют акт о назначении человека опекуном.
Затраты на опеку
Деятельность опекуна и качество жизни ребенка постоянно контролируют органы опеки и попечительства. Светлана живет в Усть-Цилемском районе и как опекун прикреплена к местному центру социальной защиты. Раз в полгода к ней приходят проверки из органов опеки. Специалисты смотрят на внешний вид подопечного, есть ли у него одежда и обувь по сезону. Также они спрашивают опекуна о том, как ребенок общается со сверстниками, с членами семьи.
Специалисты контролируют и условия, в которых растет ребенок. Чтобы поддерживать условия его жизни на должном уровне, нужны постоянные затраты на обновление ремонта, покупку книг, игрушек.
Ребенок должен жить с опекуном
По закону опекун и ребенок должны жить вместе. Раздельное проживание допускается, но только когда ребенку исполнится 16 лет. Это возможно лишь с согласия соцработников.
Опекуны должны извещать органы опеки о любой перемене места жительства.
Личное пространство. В квартире или доме для ребенка должны быть отдельное спальное место и уголок для игр. В акте проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, который составляется на каждой проверке, есть даже соответствующая строчка.
Если у ребенка не будет обустроенного личного пространства, опекуна обяжут в скором времени его оборудовать.
Чистота и порядок. Дома должно быть чисто: пол и посуда вымыты, пыль протерта.
На момент проверки на кухне должна быть приготовленная еда, а в холодильнике должны лежать запасы продуктов хотя бы на два дня. Некоторые сотрудники соцзащиты даже заглядывают в кастрюли к проверяемым семьям, чтобы узнать, чем кормят ребенка.
Сын Светланы обожает играть в приставку. Его любимая игра — «Танчики»
Ремонт. Каждый год Светлана делает косметический ремонт в комнате ребенка. Например, она красит пол и окна, клеит обои. На это уходит 2500—3500 рублей в год.
Делать ежегодный ремонт необходимо, потому что органы опеки тщательно следят за тем, чтобы ребенок жил в чистой и отремонтированной комнате. И если в обычных семьях ремонт в комнате можно сделать тогда, когда родители сами этого захотят, в опекунской семье органы опеки будут следить за тем, чтобы он всегда был свежим.
Суммы, которые Светлана тратит на содержание сына, различаются от месяца к месяцу.
Поначалу у мальчика была одежда, которая осталась еще от жизни в родной семье. Это помогло моей свекрови сэкономить в первые месяцы опекунства. Тогда же специалисты органов опеки посоветовали Светлане не покупать сыну дорогие игрушки, потому что он их быстро ломал. Вместо этого они предложили ей приобрести недорогие конструкторы, чтобы ребенок развивал мелкую моторику рук.
Светлана регулярно дарит сыну что-то, что выходит за рамки бюджета. Например, за последний год она купила ему смартфон, новую одежду для школы, а еще куртку и модные кроссовки.
На стене в доме Светланы висит режим дня ее сына
Теплая одежда и обувь для ребенка — одна из самых значимых статей расходов Светланы. Она живет на севере, поэтому к выбору детской зимней одежды ей приходится относиться ответственно
Как получить разрешение на опеку
1. Что такое разрешение на опеку, кому его необходимо оформлять и зачем оно нужно?
Прежде чем установить опеку (попечительство) над Установить опеку (попечительство) можно над ребенком, у которого оба или единственный родитель:
- умерли (объявление родителей умершими, которое производится судом, по правовым последствиям приравнивается к смерти);
- лишены родительских прав (ограничены в родительских правах);
- признаны недееспособными;
- по состоянию здоровья не могут воспитывать детей;
- не могут в течение некоторого длительного времени находиться с ребенком;
- уклоняются от воспитания;
- отказались взять своих детей из образовательных, медицинских, оказывающих социальные услуги или аналогичных организаций;
- создавали своими действиями или бездействием условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию;
- признаны без вести пропавшими;
- дали согласие на усыновление ребенка;
- подкинули ребенка;
- находятся в местах лишения свободы;
- не достигли 16 лет.
“>ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей , необходимо получить заключение органа опеки о возможности быть опекуном (попечителем). Это промежуточный этап в процедуре установления опеки (попечительства).
Документ даст вам возможность:
- если вы еще не знаете, кого хотите взять под опеку (попечительство), — получить доступ к базе данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и познакомиться с ребенком;
- установить опеку (попечительство), заключить договор о создании приемной или патронажной семьи.
Если вы не Близкие родственники: бабушки, дедушки, старшие полнородные и неполнородные братья и сестры.
“>близкий родственник или мачеха (отчим) ребенка, которого хотите взять под опеку (попечительство), перед получением заключения вам нужно пройти подготовку приемного родителя. Независимо от того, родственник вы ребенку или нет, для получения заключения вы должны соответствовать всем Установить опеку (попечительство) над ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, могут дееспособные совершеннолетние граждане, за исключением:
- лишенных (ограниченных) в родительских правах;
- отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
- бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
- имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением тех, в отношении которых уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- имеющих заболевания, препятствующие усыновлению: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий — только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы;
- состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;
- не прошедших подготовку (подготовка не требуется близким родственникам детей).
“>критериям опекуна (попечителя) .
Для получения заключения вам нужно подать заявление и пакет документов в органы социальной защиты. Затем, если с документами все будет в порядке, пройти проверку условий жизни. Если сотрудников органов опеки устроят ваши жилищно-бытовые условия и отношения, сложившиеся в кругу семьи, вам выдадут разрешение на опеку (попечительство).
Какие документы нужны для опеки над ребенком: список, особенности оформления
Какие документы нужны для опеки над ребенком? Этот вопрос возникает у многих людей, которые собираются присматривать за несовершеннолетним субъектом. Процедура оформления опеки над ребенком достаточно сложна и займет немало времени. Нюансы попечительства требуют особого внимания, поскольку лица, не прошедшие подготовку, которая организуется для будущих опекунов, не имеют права становиться таковыми. Если отнестись серьезно к этой процедуре, оформление опеки над несовершеннолетним пройдет успешно и в скором времени новый член семьи пополнит ее состав.
Что это такое?
Под опекой принято понимать семейное устройство несовершеннолетних детей, которые остались без родительского попечительства. Это можно считать одной из форм защиты прав и интересов ребенка.
Опекунство над несовершеннолетним лицом оформляется только с согласия органов опеки.
Бывшие родители малыша после определения опеки не лишаются ответственности по его содержанию. Кроме того, государство производит ежемесячные выплаты для содержания ребенка. Орган опеки осуществляет контроль над воспитанием и устройством малыша, проводя проверки каждый месяц. Ребенок, находящийся в семье опекуна, имеет право сохранить свои фамилию, имя и отчество.
Есть две разновидности процедуры опекунства. Выделяют:
- Опеку – для ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
- Попечительство – забота о ребенке, возраст которого находится в промежутке от четырнадцати до восемнадцати лет.
Отличие
Не стоит путать опекунство с усыновлением, поскольку в них есть несколько отличий, которые влияют на положение ребенка и опекуна.
- Решение об усыновлении принимает судебный орган, устанавливая этот факт.
- А опекунство устанавливает орган опеки и попечительства (ООП).
Стоит отметить, что права приемного родителя и опекуна немного отличаются. Семья, усыновившая ребенка, получает все родительские полномочия, выстраивая отношения с малышом, как со своим биологическим потомком. Опекун хоть и обязуется обеспечивать финансами, уходом и образованием ребенка, но имеет большее ограничение прав по воспитанию и устройству опекаемого. Видеться с биологическими родителями он запретить не может.
Кто может стать опекуном?
Прежде чем разбираться, какие документы нужны для опеки над ребенком, необходимо знать, кто подходит для этой кандидатуры.
Преимущественное право стать опекуном имеют родственники малыша. Другие люди тоже могут получить попечительство над ребенком, но орган опеки приоритет опекунства всегда отдает родственникам, если это не противоречит интересам несовершеннолетнего. Тем не менее все они должны соответствовать законодательным требованиям к опекуну.
Требования
Чтобы стать опекуном, необходимо:
- достигнуть совершеннолетнего возраста (18 лет) и не быть старше 80-ти лет. Для лиц старше 60-ти лет процедура оформления опекунства немного проблематичнее, но если здоровье в порядке, то никаких сложностей не возникнет;
- дееспособность, которая не ограничена определенными физическими данными;
- удовлетворительное состояние здоровья, позволяющее выполнять свои опекунские обязанности;
- наличие жилья и постоянного дохода;
- согласие самого кандидата.
Назначая ребенку опекуна, орган учитывает нравственные и личностные качества кандидата, способность его к выполнению родительских обязанностей, отношения между ним и несовершеннолетним, а также отношение последнего к семье попечителя. Если ребенок достиг возраста 10 лет, то опекуна назначают только с его согласия.
Опекунами точно не смогут стать лица:
- в отношении которых велось или ведется уголовное дело по преступлению против личности и общественной безопасности (разумеется, если дело прекращено за отсутствием вины субъекта, то это в счет не берется);
- имеющие непогашенную судимость за преступления, которые можно отнести к тяжким или особо тяжким;
- не прошедшим подготовку, предназначенную органом попечительства для опекунов (исключением являются родственники несовершеннолетнего);
- которые лишились права быть родителями;
- имеющие серьезные заболевания в анамнезе;
- что уже были опекунами, отстраненными от своих обязанностей;
- вступившие в однополый брак на территории государства, где это разрешено;
- которые имеют инвалидность 1 группы;
- страдающие от алкоголизма, наркомании, токсикомании или психических расстройств.
Поэтому опекун должен быть дееспособным и здоровым, ранее не имеющим проблем с законом и не страдающим от вредных привычек.
Законодательство
Процесс оформления опекунства регулируется Семейным Кодексом РФ (гл.20), ФЗ №48 “Об опеке и попечительстве”, Гражданским Кодексом РФ. Последний, в свою очередь, законодательно устанавливает права и обязанности сторон.
Права и обязанности опекуна
Прежде чем перейти к вопросу о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, и процедуре оформления, необходимо обозначить к чему будет обязаться опекун и какие права он имеет.
- финансово и материально обеспечивать подопечного;
- осуществлять уход в соответствии с возрастом и потребностями ребенка, лечить при необходимости;
- давать образование, заботиться о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего;
- прилагать всевозможные усилия для защиты прав и интересов опекаемого в различных инстанциях;
- сообщать ООП (органам опеки и попечительства) о смене места проживания;
- проживать с опекаемым до достижения им 16-летнего возраста;
- предоставлять ребенку видеться с родственниками и родителями, если он не утратил с ними связь;
- распоряжаться имуществом опекаемого только с разрешения ООП;
- использовать средства, которые поступают на счет ребенка, в его интересах и на соответствующие нужды, предоставлять об этом ежегодный отчет в органы опеки.
- совершать сделки от имени опекаемого, представлять его интересы (с 14-ти лет только с согласия подопечного);
- выбирать образовательное учреждение и методы воспитания (учитывая мнение ООП);
- получать выплаты на имя несовершеннолетнего;
- при наличии уважительных причин (болезнь, потеря источника финансового дохода) отказываться от своих опекунских полномочий;
Порядок действий
Для начала необходимо подать заявление в органы опеки с приложенным пакетом документов. С момента его поступления в течение 3 дней ООП должно будет проверить состояние жилища, где намерен жить опекаемый. В это время уполномоченный орган изучит личные качества будущего опекуна.
Проверив жилищные условия, ООП составляет соответствующий акт об удовлетворительности или неудовлетворительности представленного жилья.
В течение 10 дней орган опеки и попечительства решает вопрос передачи кандидату под опеку ребенка. Поскольку опекунство осуществляется на платной основе, между государственным органом и попечителем заключается договор, в котором прописываются все условия, а также обязанности и права сторон.
В случае положительного решения опекун имеет право:
- запросить информацию о детях, которые нуждаются в опеке (сделать это можно либо в органе опеки, либо в федеральном банке знаний);
- попросить встречу с малышом.
Необходимая документация
Какие документы нужны для опеки над ребенком? Будущих опекунов часто отталкивает огромный перечень бумаг, необходимый для оформления попечительства. Стоит отметить, что предъявление всех нужных документов является важным условием для положительного решения, поскольку орган опеки должен узнать всю информацию о представленном кандидате, соблюдая при этом интересы ребенка.
Здесь стоит рассматривать каждую ситуацию по отдельности, потому что информация о том, какие документы нужны для опеки над ребенком из дома малютки, а какие для ребенка с группой инвалидности, хоть и не сильно разнится, но имеет определенные нюансы.
Основной пакет документов, необходимый для установления опекунства:
- заявление в ООП;
- паспорт заявителя;
- его письменная автобиография;
- медицинская справка о состоянии здоровья;
- информация о доходах и трудоустройстве;
- справка из ЖЭУ о наличии права собственности на жилье и уплате всех долгов по коммунальным услугам;
- справка об отсутствии судимости;
- нотариально заверенное согласие второй половины семьи и всех лиц, проживающих на одной жилой площади с опекуном;
- свидетельство заключения брака и наличия детей (если есть);
- номер счета, куда будут поступать средства на содержание подопечного;
Дом малютки и роддом
После одобрения кандидатуры на опекунство ООП выдаст разрешение на посещение специального учреждения, где находятся дети, которым нужна семья.
Брать на попечение новорожденного ребенка – это большая ответственность, поскольку опекунам придется заменить для малыша биологических родителей, выкормить его, сделать прививки и регулярно посещать педиатра.
Но если субъект готов преодолеть все эти трудности, то ему понадобится ранее упомянутый пакет документов и справка о прохождении курсов по уходу за малюткой.
Детский дом
На данный момент число детей, помещенных в специальные воспитательные учреждения, неуклонно растет. Поскольку большинство воспитанников детских домов уже подросли и отчетливо понимают, что происходит, многие родителя опасаются их забирать, думая, что ребенок не будет воспринимать их как настоящую семью, а лишь как приемную. Поэтому они предпочитают оформить вначале опеку, чтобы проверить, приживется ли дитя в семье, а уж потом усыновить.
Процедура усыновления действительно немного сложнее, чем опекунства. Хоть процесс и легче, но знать, какие документы нужны для опеки над ребенком из детского дома, также необходимо.
Помимо основного перечня бумаг, указанного выше, может потребоваться письменное согласие ребенка на опекунство, если ему больше 10 лет.
Но стоит помнить, нельзя вернуть ребенка только потому, что он “не подошел”. Это не одежда или сумочка, а живой человек. Поэтому к процессу опекунства нужно подходить серьезно и ответственно, зная о том, готовы попечители или нет.
Ребенок-инвалид
О перечне документов, какие нужны для опеки над ребенком-инвалидом, практически нечего сказать. Кроме предоставления основного пакета документов, который уже фигурировал, попечителям придется пройти специальные курсы подготовки по уходу за инвалидами и согласие ребенка (если достиг нужного возраста).
Стоит отметить, что опекунство над недееспособными и частично дееспособными несовершеннолетними, которые помещены в специальные медицинские учреждения, невозможно. Поскольку в этом случае опеку осуществляет данная организация.
Какие документы нужны для опеки над ребенком при живых родителях?
Ситуации бывают разные. Отца с матерью могут лишить родительских прав или объявить недееспособными, или они по другим причинам не заботятся о своих чадах, передав ответственность за воспитание людям, которым ребенок не безразличен. Как правило, это либо бабушка и дедушка, либо тетя с дядей.
Как упоминалось ранее, преимущественное право быть опекунами имеют кровные родственники детей. Если передача опекунства происходит с полного согласия родителей, то это необходимо указать в заявлении, заверив его их подписями. Когда они не согласны с передачей на попечение своего чада, оформить опекунство можно только через судебное разбирательство, предоставив доказательство, что за ребенком не осуществляется должный уход. В случаях, когда отца с матерью лишили родительских прав или признали недееспособными, то их согласие не является нужным.
Также оформить опекунство без труда можно в том случае, если мать и отец несовершеннолетние. Как правило, попечение чада тогда берет на себя бабушка. Главным документом, какой нужен для опеки над ребенком бабушке при живой матери, является медицинская карта, которая подтвердит ее удовлетворительное состояние здоровья, и наличие согласия родителей или судебное постановление о лишении их родительских прав. Также бабушке придется предъявить пенсионное удостоверение, если основным доходом является пенсия. В целом, пакет документов идентичен основному, они могут отличаться, исходя из семейной ситуации. Однако им не придется проходить курсы подготовки по уходу за ребенком.
Какие документы нужны для опеки над ребенком тетей? Такие же, что описаны выше. Но ей придется подтвердить кровное родство с малышом.
Теперь в вопросе о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, поставлена точка и процедура установления опекунства не кажется такой сложной, хоть и занимающей определенное время. Если не учитывать процесс сбора документов, то перед получением прав опекуна придется подождать не больше 15 дней.
В целом документы, какие нужны для опеки над ребенком бабушке, не особо отличаются от основного пакета документации. Он состоит из представленного списка и может разниться, исходя из отдельных ситуаций опекунства.
Если серьезно подойти к процедуре установления опеки, то в ближайшее время семью попечителя пополнит еще один член. Порядочным гражданам без вредных привычек и судимости органы опеки и попечительства никогда не откажут в оформлении опекунства.
Какие документы нужны для оформления опекунства?
Последние изменения: Январь 2020
Необходимость оформить опеку над человеком требует сбора большого количества бумаг. Органы, принимающие решение, должны убедиться в благонадежности опекуна и в его способности осуществлять заботу о подопечном. Знание того, какие документы нужны для оформления опекунства, ускоряет процесс и повышает шансы на положительный исход.
Опека над несовершеннолетним
Опеку оформляют над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет, и они оказались без родительского внимания. Это может произойти вследствие смерти родителей, лишения их родительских прав или признания недееспособными.
Иногда опекун назначается если родители тяжело больны или работают в другом городе.
Также опека может быть оформлена, если родители ребенка сами несовершеннолетние, не достигли возраста 16 лет и не состоят в браке.
Поскольку дети полностью зависят от взрослых, к опекунам предъявляются строгие требования. Особенно пристально изучают кандидатуру взрослых, не связанных с малышом родственными узами. Органы опеки должны убедиться в высоких моральных качествах человека, в его возможности содержать ребенка и готовности уделять ему достаточное количество времени.
- заявление с просьбой назначить опекуном.
- Справка о доходах за 12 месяцев с указанием должности. Если лицо, желающее стать опекуном, собственного дохода не имеет, потребуется аналогичная справка с работу супруга (супруги). При оформлении опекунства пенсионером, необходимо предоставить копию пенсионного удостоверения и справку из Пенсионного фонда.
- Правоустанавливающие документы на жилье или документы, подтверждающие право на его использование.
- Копия лицевого счета, подтверждающего оплату коммунальных услуг.
- Справка об отсутствии судимости за тяжкие преступления: против жизни и здоровья, против половой неприкосновенности, против общественной нравственности и безопасности.
- Заключение врачей установленной формы о состоянии здоровья будущего опекуна.
- Если будущий опекун состоит в браке – копию свидетельства о бракосочетании.
- Письменное разрешение родственников, проживающих с будущим опекуном, в том числе детей, достигших десятилетнего возраста.
- Копия свидетельство о прохождении курсов опекунства. Не требуется, если опека берется над родственником или лицо уже осуществляет опеку над другими несовершеннолетними.
- Автобиография.
Сведения о недвижимости, а также информацию из пенсионного фонда и органов внутренних дел комиссия, рассматривающая заявление, может запросить самостоятельно. Поэтому предоставлять их необязательно, это можно сделать для ускорения процесса, и чтобы произвести более благоприятное впечатление (это может быть расценено как доказательство ответственности).
В автобиографии необходимо изложить основные этапы жизни. Ее анализ позволяет составить портрет кандидата и сделать выводы о личных качествах, которые невозможно понять на основании других документов и справок. Автобиографию надо составить так, чтобы произвести благоприятное впечатление на членов комиссии и повысить шансы на положительный исход. Но при этом не рекомендуется писать недостоверные сведения – если этот факт будет выявлен, заявление с большой долей вероятности будет отклонено.
Установленной формы автобиография не имеет, есть только общие правила:
- события необходимо излагать в хронологическом порядке;
- делать акцент не на деловых, а на личных качествах;
- желательный объем – не более 2 страниц.
Допускается рукописный вариант, но лучше предъявить печатный экземпляр.
Обычно в автобиографии указывают:
- ФИО, дата и место рождения. Можно указать национальность и вероисповедание, поскольку в соответствии со ст.123 СК РФ эти данные учитываются при устройстве ребенка в семью.
- Информация о родителях = ФИО, где и кем работали.
- Сведения об обучении, начиная со школы: годы учебы, название учебного заведения. Если во время учебы были достижения – золотая медаль или красный диплом, грамоты и т.п. их также стоит указать. Можно упомянуть о дополнительном образовании (кружках, секциях и т.п.) и участии в общественной деятельности.
- Мужчины указывают дату и место прохождения воинской службы или причину, по которой они были освобождены от призыва.
- Трудовая биография в прямом хронологическом порядке. Если заявитель сменил несколько мест работы, требуется написать причину увольнения. Здесь же указываются трудовые достижения – присуждения грамот, наград и т.п.
- Семейное положение – дату вступления в брак, ФИО супруга, место его работы. Если браков было несколько, необходимо указать причину развода.
- Если у будущего опекуна уже есть дети, пишут об их возрасте, увлечениях, достижениях – это помогает составить впечатление о человека как родителе. Если со вторым родителем человек состоит в разводе, указывают, с кем дети проживают в данный момент. Если кандидат в опекуны обязан выплачивать алименты, требуется подчеркнуть своевременность и полноту необходимых выплат.
- Дополнительные сведения: хобби, увлечения, достижения и т.п.
После анализа всех предоставленных документов органы опеки принимают решение, может ли заявитель стать опекуном. Если решение положительное, при этом заявитель не просил об опекунстве над конкретным ребенком, ему выдают сведения о детях, которые в этом нуждаются и направление для знакомства.
ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 310 hits)
ст. 31-41 “Опека и попечительство” Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 414 hits)
Опека над пожилыми людьми
Уход над пожилыми людьми оформляют в виде полной опеки или патронажа. Разница между ними в том, что патронаж подразумевает преимущественно помощь по хозяйству, в то время как опека назначается над недееспособным лицом. В отличие от полной опеки, патронаж требует согласия самого опекаемого, и инициатива должна исходить от него. Между сторонами заключается договор, где прописывают их права и обязанности.
Для оформления патронажа потребуются:
- заявление от пожилого человека о назначении ему опекуна;
- заявление от будущего опекуна;
- проект договора между сторонами;
- копии паспортов;
- если пожилому человеку менее 80 лет – медицинское заключение, что он нуждается в помощи. Рекомендуем прочесть про опеку над пожилым человеком старше 80 лет.
Будущий опекун должен подтвердить свою возможность осуществлять уход. Для этого потребуется:
- справка, подтверждающая отсутствие алкогольной и наркотической зависимости;
- справка из тубдиспансера;
- характеристика с работы или из учебного заведения;
- справка о состоянии здоровья;
- правоустанавливающие документы на жилье.
Опека над недееспособным
Недееспособный человек не в состоянии самостоятельно принимать решения и отдавать отчет в своих действиях. Поэтому пакет документов, который должен предоставить заявитель, сходен с теми, что предъявляется при оформлении опеки над несовершеннолетним:
- подтверждение недееспособности опекаемого;
- заявление;
- паспорт заявителя;
- информацию о доходах за 12 месяцев;
- справку о состоянии здоровья;
- документы на жилье;
- акт обследования помещения;
- документ о том, что заявитель прошел необходимое обучение;
- свидетельство о браке (если есть);
- если опекаемый будет проживать с опекуном – согласие других членов семьи;
- автобиографию;
- подтверждение, что у заявителя нет судимости.
На назначение опекуна недееспособному лицу отводится месяц. Если за это время не нашлось желающих взять на себя эти функции, обязанности ложатся на сам орган опеки.
Опека над инвалидом
Особенности процедуры оформления опеки над инвалидом зависят от причин, приведших к инвалидности. В случае, если это произошло вследствие психического заболевания, действуют правила оформления опеки над недееспособным лицом. Если утрата трудоспособности связана с физическим увечьем и инвалид отдает отчет в своих действиях, процедура аналогична оформлению патронажа над пожилыми.
При этом группа инвалидности значения не имеет, но обычно опеку оформляют над инвалидами I группы. Инвалиды II группы могут просить предоставить им опекуна, если по какой-либо причине они не могут в данный момент осуществлять уход за собой.
Опека предполагает большую ответственность, поэтому социальным органам необходимо убедиться в благонадежности человека, решившего взять на себя эту миссию. Несмотря на то, что пакет документов на первый взгляд кажется объемным, собрать его чаще всего не составляет труда. Главное убедить сотрудников органов опеки, что человек способен действовать в интересах своего подопечного.
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
Какие нужны документы для оформления опекунства?
Опекунство – оптимальная форма устройства несовершеннолетних детей или недееспособных лиц, благодаря которой они могут получить поддержку от человека, определенного органами опеки (ООиП) по договору. Чтобы его заключить, следует знать, какие нужны документы для опекунства и как его оформить.
Над кем устанавливается опека?
Содержание (кликните, чтобы открыть)
Опекунство устанавливается над детьми до 14 лет либо над совершеннолетними недееспособными гражданами. Недееспособность определяется только через суд (ст. 145 СК РФ, ст. 32 ГК РФ).
Если ребенку более 14 лет, или взрослый совершеннолетний гражданин признан ограниченно дееспособным, используется иная форма – попечительство.
В отношении дееспособных пожилых лиц, нуждающихся в помощи, оформляется договор патронажа (ст. 41 ГК РФ).
Кто может стать опекуном?
Взять под опеку ребенка до 14 лет или недееспособного дееспособные лица, достигшие 18 лет.
Могут предъявляться отдельные требования в зависимости от ситуации:
- Наличие жилья и постоянного дохода, если опекун хочет забрать опекаемого к себе;
- Наличие письменного согласия всех членов семьи, если подопечный будет жить с опекуном;
- Получение свидетельства о прохождении курсов опекунов.
Не допускаются к опеке детей лица, указанные в ст. 146 СК РФ:
- Лишенные родительских прав;
- Имеющие судимость;
- Состоящие в однополом браке;
- Больные алкоголизмом и наркоманией;
- Ограниченные в правах на детей;
- Бывшие усыновители или опекуны, если правовой статус аннулирован по их вине;
- Наличие тяжелых опасных заболеваний.
Виды опекунства
Законодательство выделяет три вида опеки:
Они различаются между собой сроками действия договоров и возможностью получения государственных выплат.
Безвозмездная
Под безвозмездной опекой подразумевается заключение договора опеки, при которой опекун не оформляет пособия. Это актуально близких родственников детей до 14 лет, оставшихся без родительского попечения.
Если ребенку исполняется 14 лет, опекун обретает статус попечителя, а его обязанности не прекращаются.
Возмездная
Договор возмездной опеки заключается в интересах опекаемых с лицами, которые забирают детей или недееспособных к себе для постоянного проживания. Помимо пособий на ребенка, опекун получает дополнительное денежное вознаграждение от государства. Также он вправе сдавать имущество подопечного в аренду и забирать себе до 5% от дохода (п. 4 Правил заключения договора об осуществлении опеки).
Временная
Временная опека применяется при изъятии детей у родителей, если их помещение в детский дом или интернат не представляется возможным. Оформляется обычно близкими родственниками при лишении или ограничении прав родителей на ребенка.
Как оформить опеку или попечительство: пошаговая инструкция
Оформление опеки производится при участии ООиП в обязательном порядке.
Порядок действий будущего опекуна:
- Обратитесь в ООиП за списком документов и информацией о месте расположения школы опекунов – курсы придется проходить в любом случае.
- Пройдите медкомиссию.
- Отучитесь в школе опекунов и попечителей.
- Получите письменное согласие семьи с учетом мнения детей от 10 лет, если опекаемый будет проживать с вами.
- Представьте заявление о назначении опекуна и остальные документы в ООиП по месту жительства подопечного.
- Дождитесь проверки условий жизни – она назначается в течение 3 дней после обращения.
- Получите акт проверки и заключите договор с ООиП, т.к. именно они представляют интересы недееспособных и детей до назначения опекуна.
Какие понадобятся документы для оформления опеки?
В каждом случае для опеки требуется разный перечень документов. Рассмотрим все более подробно.
Над ребенком или недееспособным гражданином
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ №423, для опеки над детьми предоставляется:
Документы для оформления опекунства
Функция опеки – это забота о человеке, который в силу сложившихся обстоятельств нуждается в уходе и защите своих прав. Чаще опекунство назначается над детьми в возрасте до 14 лет, гражданами полностью или ограничено недееспособными. В качестве опекуна может выступать любой человек, отвечающий определенным требованиям, возрастом от 18 до 80 лет. При этом каждый случай рассматривается индивидуально с учетом всех нюансов. На опеку несовершеннолетних претендуют чаще родственники детей или те, кто установил доверительные отношения с ребенком. Также в отдельных случаях требуется согласие ребенка на совместное проживание с конкретным человеком.
Перечень законных требований перечислен в законодательных актах:
- Конституции РФ;
- Федерального закона №48 и №120, регламентирующего соблюдение гражданских прав несовершеннолетних российских граждан;
- Семейного, Гражданско-процессуального и Гражданского кодекса РФ.
Что необходимо подготовить для оформления опеки
Претендент должен написать заявление в органы опеки, чьи интересы он намерен представлять.
Документы, какие нужны для оформления опекунства:
- Российский паспорт в оригинале и его копия;
- Автобиография, включающая основные вехи жизни будущего опекуна;
- Выписку в оригинале из домовой книги;
- Характеристика претендента, данная на его месте официальной работы.
Также необходимы справки:
- Справка о несудимости;
- Об официальном трудоустройстве, доходе (средняя зарплата за последний календарный год);
- О нормальных жилищных условиях (выдается органом опеки);
- О состоянии здоровья;
- О семейном положении (в браке или нет, причинах развода).
Внимание! В список входит согласие ребенка старше 10 летнего возраста или взрослого недееспособного гражданина на то, чтобы опекуном стал конкретный человек.
Оформление опеки над пенсионером, какие документы подготовить
Опекунство над пожилым человеком оформляется в виде полной опеки или патронажа. Полная опека документально оформляется после признания гражданина недееспособным через суд. Опекунство чаще оформляют родственники. Забота о родителях не оплачивается государством.
Важно! Должный уход с представлением интересов пожилого гражданина особенно нужен после рубежа 80 лет. В таком возрасте человек не способен самостоятельно себя обслуживать, поэтому ищет попечителя. Дееспособный пенсионер обязательно должен согласиться официально с кандидатурой опекуна.
Для оформления опеки необходимо представить следующие документы:
- Собственноручное заявление кандидата;
- Паспорта с копиями обеих сторон;
- Копия и оригинал трудовой книжки будущего опекуна;
- Справки: 2-НДФЛ, медицинская о состоянии здоровья опекуна и пенсионера, о несудимости;
- Следует предъявить характеристику с последнего места официальной работы;
- Свидетельство о семейном положении опекуна (брак, развод, дети, муж/жена);
- Документы о наличие собственного жилья обеих сторон;
- Официальное согласие подопечного на опеку или патронаж.
Внимание! Желательно хорошо подумать, взвесить свои возможности перед принятием важного решения. Человек, отказавшийся или отстраненный от попечительства государственными органами, больше никогда не сможет оформить опеку.
Как подготовить документы на опекунство над ребенком
В отношении ребенка опека оформляется только временная, как подготовительный шаг к усыновлению. После 14 лет над детьми устанавливается попечительство. Существует много нюансов, которые следует учитывать при подготовке пакета документов. Основные причины, когда несовершеннолетний отдается под опеку:
- Сиротство, при котором биологические родители мертвы;
- Неспособность одного или обоих родителей постоянно присматривать за ребенком (длительные командировки, вахтовый способ заработка, учеба отдельно от семьи);
- Мать и отец признаны судом недееспособными одновременно или лишены родительских прав;
- Родители сами еще не достигли совершеннолетия (16 лет) и не оформили брак.
Иногда родители, не имеющие в данный момент возможности присматривать за ребенком, соглашаются на добровольную опеку. В этом случае они доверяют своего малыша опекуну без ущемления собственных прав. При этом оговаривается срок, на который устанавливается опека.К кандидатам на опекунство предъявляются следующие требования:
- Возраст старше 18 лет;
- Ограничение по годам: женщины – не старше 55 лет, предельный возраст мужчины – 60 лет;
- Возможность контролировать свои поступки и быть полностью дееспособным;
- Несудимость;
- Хорошее здоровье;
- Отсутствие вредных привычек;
- Желание стать опекуном.
Внимание! Кандидат на опеку должен обеспечиваться постоянным доходом из официального источника, что свидетельствует об отсутствии корысти от опеки.
Какие надо предоставить документы:
- Копия и оригинал удостоверения личности (паспорт) опекуна;
- Собственноручно написанное заявление на опекунство;
- Согласие ребенка, если его возраст старше 10 лет;
- Справку об официальном месте работы и о заработке за последний год;
- Выписку из домовой книги, подтверждающую наличие жилья;
- Подробную автобиографию с указанием семейного положения, наличия детей или престарелых родителей, проживающих совместно с кандидатом;
- Характеристики ребенка (выдается администрацией детского заведения или опекунским советом) и опекуна (с официального места работы или от соседей).
На оформление опекунства над ребенком требуется не менее 2 месяцев. За это время органы опеки полностью проверяют личность кандидата, его жилищные и материальные условия. Первый визит наносится домой к кандидату через неделю после подачи заявления.
Что входит в документы для опекунства над недееспособным
Пожилой человек может быть признан недееспособным только судом при следующих обстоятельствах:
- Наличие психического заболевания, в результате которого человек не может контролировать свои поступки, не может организовать защиту своих интересов;
- Заболевание алкоголизмом, игроманией, наркоманией, которое приводит к бедственному материальному состоянию всю семью зависимого;
- Старый человек не в состоянии ухаживать за собой и отстаивать свои права.
Внимание! После подтверждения статуса недееспособного гражданина опекун назначается в течение 1 месяца.
Суд, рассмотрев дело, может признать лучшим выходом помещение недееспособного в психбольницу, где за ним будет организован специальный профессиональный уход.
Чтобы оформить опекунство, необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Заявление кандидата о желании опекать конкретного человека;
- Паспорт, другой документ, удостоверяющий личность претендента;
- Справку с последнего места работы, подтверждающую полученный за последний календарный год доход;
- Документ с места официальной работы с указанием занимаемой должности;
- Справку о результатах медицинского обследования здоровья кандидата в опекуны;
- Документ о семейном положении, наличие детей, родителей. Письменное подтверждение, что проживающие с опекуном родственники согласны на оформление опеки над недееспособным;
- Автобиография, в какой описаны все важные события жизни претендента на опекунство.
Чтобы обеспечить полноценное опекунство инвалиду 1 группы, следует пройти специальные бесплатные курсы при опекунском совете. Ведь за такими людьми, которые в большинстве прикованы к постели или передвигаются на инвалидной коляске, требуется специальный уход.
Задача опекунского совета – отдать недееспособного человека под опеку надежному гражданину, который добросовестно выполняет свои обязанности, поэтому большой пакет необходимых документов вполне оправдан.
Узнать о том что такое опека и кто может стать опекуном, вы можете, посмотрев данное видео:
Источники:
http://journal.tinkoff.ru/opeka/
http://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-oformit-zaklyuchenie-o-vozmozhnosti-byt-opekunom/
http://zakon.temaretik.com/1764517071777433933/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-opeki-nad-rebenkom-spisok-osobennosti-oformleniya/
http://zakon-dostupno.ru/opeka/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-oformleniya-opekunstva/
http://socprav.ru/dokumenty-oformleniya-opekunstva
http://kakiedoki.ru/semiya/dokumenty-dlya-oformleniya-opekunstva/