Административное постановление

Кто выносит постановление об административном правонарушении? Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении. Ст. 29.9 КоАП РФ. Административное наказание

Административное правонарушение – это понятие, с которым может столкнуться каждый человек. Возможно, именно в такой момент ему понадобятся знания относительно того, какие виды их бывают, кто и как составляет протокол об административном решении, какова дальнейшая его роль. Об этом далее.

Общее понятие

Что такое административное правонарушение? Прежде всего, это определенное действие, которое также может быть выражено в пассивной форме. Субъектом, который может быть признан совершившим таковое, может быть как простой человек, так и предприятие, учреждение или организация, которых в правовой практике называют юридическим лицом.

Обязательным условием для того, чтобы деяние было признано административным правонарушением, считаются его противоправность и виновность – данные понятия более конкретно раскрываются в законодательстве РФ.

Кроме всего прочего, при определении деяния как административного правонарушения, должен быть четко определен объект, на который оно направлено. В соответствии с понятием, которое приведено в законодательстве, это может быть собственность, здоровье человека, экология, общественный порядок, нравственность, а также некоторые другие.

Состав административного правонарушения

Чтобы деяние было признано административным правонарушением, оно обязательно должно иметь определенный состав. Должен быть сам субъект – лицо, которое совершает деяние, а также объект – то, в отношении чего направлены действия. Объектом правонарушения могут быть общественные отношения в какой-либо сфере.

Кроме объекта и субъекта в составе административного правонарушения разделяют такие понятия, как субъективная и объективная сторона. Первое понятие определяет наличие комплекса факторов, благодаря которым человека или юридическое лицо можно привлечь к ответственности (умысел, цель, вина). Что касается объективной стороны, то данное понятие определяет обязательность наличия причинно-следственной связи между деянием и последствиями, которые оно повлекло.

Для привлечения к административной ответственности физического лица обязательно наличие двух факторов: его вменяемость и достижение им 16-летнего возраста (в России).

Наказание

За любое административное деяние, полный список которых прописан в КоАП РФ, полагается наказание, при этом оно должно быть соразмерным степени тяжести действия или бездействия. Примерами таковых могут послужить лишение социального права, административное выдворение за пределы РФ, дисквалификация, предупреждение, обязательные работы и так далее. Среди всех видов наиболее известными общественности являются денежные штрафы, с которыми зачастую сталкиваются практически все представители населения страны.

В законодательстве также указано, что при условии незначительности правонарушения лицо может быть освобождено от наказания.

Любое наказание может последовать исключительно на основании протокола об административном правонарушении. Также указывается и то, что оно должно быть составлено уполномоченным на то лицом, а также рассмотрено в порядке, который предусматривается действующим законодательством.

Итак, кто выносит постановления об административном правонарушении? Какие их виды бывают? Кто впоследствии занимается их исполнением? Об этом далее.

Кто выносит постановления об административном правонарушении

В действующем в РФ законодательстве четко регламентируется процесс вынесения решений по результатам рассмотрения дел о правонарушениях данного типа. Так, постановление об административном правонарушении (КоАП РФ) может быть вынесено должностным лицом или органом, которое управомочено на то в соответствии с законом. Примером таковых могут быть налоговые инспекторы, сотрудники ГИБДД, органы исполнительного комитета и другие лица, которые занимаются объектом правонарушения.

В том случае, если в процессе выясняется то, что за осуществленное деяние полагается не административное наказание, а уголовное, дело должно быть передано в органы, уполномоченные по уголовным делам (например, в прокуратуру).

Виды постановлений

В юридической практике предусмотрены два вида актов такого рода. Тот, кто выносит постановление об административном правонарушении, обязан по существу рассмотреть всю суть дела и определить его характер. По итогам открытых сведений данное должностное лицо обязано принять решение о прекращении производства по делу о правонарушении или о назначении наказания административного характера. Когда решение будет принято и оформлено надлежащим образом, оно подлежит исполнению в регламентированном законом порядке.

Исполнение

Одна из основных стадий в делопроизводстве данного типа – это исполнение постановлений об административных правонарушениях. Данный вид деятельности осуществляется особыми органами государства, в компетенции которых находится указанный в постановлении вид деятельности.

Так, например, все постановления по делам об административных правонарушениях в отношении изъятия имущества или его конфискации должны быть реализованы службой судебных приставов, для чего должен быть сформирован и направлен заполненный лист установленной формы. В том случае, если сутью постановления было наложение административного ареста, то реализация такового будет возложена на органы внутренних дел. Если речь идет об административном выдворении за пределы территории России, то в данном случае постановление осуществляется миграционной службой и так далее.

Обжалование постановлений

Тот, кто выносит постановление об административном правонарушении, не является последней инстанцией в процессе судопроизводства по данным вопросам. Любое решение должностного лица всегда может быть оспорено в судебном порядке, если правильно соблюдать всю инструкцию и сроки, представленные в законе РФ (ст. 29.9 КоАП РФ).

В том случае, если необходимо оспорить решение органа, который вынес постановление, необходимо прикрепить к его копии заявление в районный суд, в котором необходимо сделать запрос на пересмотр принятого решения. Судебный орган обязан рассмотреть запрос в течение 2 месяцев с момента подачи – именно такой срок прописан в законе. Что касается срока обжалования постановлений об административных правонарушениях, то он составляет 10 календарных дней. На 11 день принятый и необжалованный акт вступает в законную силу.

Судебное рассмотрение жалобы

В процессе рассмотрения жалобы в зал судебного заседания приглашаются все участники правонарушения, а также должностное лицо, которое вынесло постановление об административном правонарушении. В ходе дела заново выясняется вся суть деяния, выслушиваются показания свидетелей, если таковые имеются, а также предоставляется речь правонарушителю.

В том случае, если одна из сторон не имеет возможности явиться на слушание дела, то она обязана уведомить об этом суд. Также любая сторона имеет право воспользоваться услугами частных или государственных представителей – адвокатов.

В конце дела судья, рассматривающий жалобу, обязан определить законность вынесенного постановления об административном правонарушении, его обоснованность, а затем, выслушав все предоставленные материалы, принять свое решение, которое будет являться окончательным. Постановления суда об административном правонарушении также могут быть пересмотрены. В том случае, если жалоба рассматривалась в суде первой инстанции (городской, районный), заявитель имеет право подать заявление о пересмотре его решения в апелляционный орган. Что касается сроков обжалования постановления об административном правонарушении, вынесенного судом первой инстанции, то он составляет 20 дней с момента его подписания.

В апелляционном суде предоставленная жалоба должна быть рассмотрена в коллегиальном порядке. Судьи должны вынести общее решение, которое следует запротоколировать в соответствии с законодательством. В том случае, если заявитель не удовлетворен принятым апелляционным судом решением, он имеет право обратиться в Верховный орган. Постановления Верховного Суда об административном правонарушении оспариванию не подлежат – они сразу же передаются в органы, на которые возлагается их исполнение или дело закрывается по его решению.

Виды постановлений суда

В результате пересмотра жалобы, поданой истцом, суд может принять несколько видов решений. Каким именно оно будет, зависит от того, какие материалы будут предоставлены сторонами к моменту рассмотрения жалобы.

По итогам рассмотрения дела истец может получить отказ в отмене решения компетентного органа. Это означает, что постановление о правонарушении в таком случае остается низменным и подлежит исполнению.

Также суд может принять решение об изменении условий постановления. В таком случае для истца могут быть смягчены условия наказания. Законодательство предусматривает, что изменение условий не должно повлечь за собой ухудшение состояния заявителя.

Еще один вариант решения суда по данному вопросу – это отмена постановления об административном правонарушении и окончательное прекращение производства по текущему делу. Чтобы принять такое решение, суду достаточно счесть обстоятельства, которые повлекло наложение наказания, недостаточными для признания деяния административным правонарушением.

Кто имеет право обжаловать постановление суда или должностного органа

В законодательстве указан небольшой перечень лиц, которые имеют право подать заявление на пересмотр и обжалование постановления. Во-первых, таковым может быть само лицо, в отношении которого ведется производство. Законные представители и адвокаты также наделены такими правами наравне с правонарушителем.

В том случае, если постановление было составлено в адрес юридического лица, то заявление о его обжаловании может быть подано уполномоченным на то органом, который имеется на предприятии, в учреждении или в организации.

Перечень документов, необходимых для подачи жалобы или протеста

Чтобы оспорить постановление, вынесенное должностным органом, необходимо подать в суд соответствующее заявление и прикрепить к нему одну заверенную копию оспариваемого акта. После этого в пакет необходимо добавить копии жалобы, количество которых должно быть равно числу участников процесса.

В том случае, если юридическое или физическое лицо действуют через своих представителей, нужно добавить к пакету бумаг копию документа, на основании которого данный человек осуществляет свою деятельность (адвокатское удостоверение, доверенность на представительство и т.д.). Если пересмотр постановления производится не в первый раз, то в обязательном порядке следует приложить копии всех решений, вынесенных другими органами ранее.

Когда административное взыскание не может быть применено?

В законе указывается несколько определенных обстоятельств, при наличии которых наказание не может быть применено в отношении конкретного лица. Один из них – это истечение срока давности, который для каждого типа правонарушения устанавливается отдельно. Примером таковых обстоятельств также может послужить отмена закона, на основании которого было наложено взыскание или был издан акт амнистии по данной статье.

Также наказание не применяется в том случае, если виновное лицо действовало в ситуации крайней необходимости. Дело об административном правонарушении закрывается в том случае, если лицо, в отношении которого оно возбуждено, признано умершим.

Итак, мы подробно рассмотрели вопросы, которые касаются административных правонарушений и о том, что такое постановление по делу об административном правонарушении.

Постановление об административном правонарушении

Постановление об административном правонарушении — это основной исполнительный документ, который обязывает нарушителя понести ответственность в связи с нарушением норм административного законодательства. В нем фиксируются подробности правонарушения. В некоторых ситуациях он является единственным и достаточным доказательством о факте совершения противозаконного деяния.

Что такое административные нарушения

В современном правовом государстве законопослушные граждане должны беспрекословно соблюдать нормы закона. Помимо правил поведения в определенных жизненных ситуациях, государственные акты прописывают и обязанности граждан, которые нужно выполнять вне зависимости от обстоятельств и воздействия посторонних лиц. Такие нормы изложены в административном кодексе. Именно он регламентирует поведение лиц, которое способствует сохранению порядка в стране, и предусматривает ответственность за несоблюдение положений кодекса. Такие действия или бездействия, идущие в разрез с нормами КоАП, относятся к административным нарушениям.

При их обнаружении уполномоченные органы составляют протокол и на его основании выписывают постановление. В ст. 28.6 КоАП РФ прописаны случаи, когда постановление выписывается без составления протокола. Это те ситуации, когда оспорить и не согласиться с правонарушением практически невозможно. Например, фиксация нарушения ПДД на автоматизированную камеру ГИБДД. Постановление прокурора также не требует составления предварительных документов.

Что такое постановление и как оно выглядит

Постановление о правонарушении — это процессуальный документ. Отличается от протокола тем, что именно здесь прописывается мера наказания за нарушение. По сути, им заканчивается разрешение дела.

Для выписки постановления предусмотрен специальный бланк. В него заносятся следующие данные:

• Ф. И. О. и адреса должностных лиц, коллегии судей или одного судьи, рассматривавших дело;
• дата и место, где было принято решение;
• данные обвиняемого;
• факты, установленные в ходе рассмотрения дела;
• статья или закон, применяемые к делу;
• решение по делу;
• срок, в течение которого виновное лицо может подать апелляционную жалобу.

Важно! Заявление на апелляционное обжалование постановления можно подать в течение 10 календарных дней. Если 10-й день выпадает на выходной, то он переносится на следующий рабочий день.

В соответствии со статьей 29.9 пунктом 1 КоАП производство по административным правонарушениям заканчивается вынесением одного из следующих видов постановлений, которые могут предусматривать:

• назначение административного наказания (штраф, арест и т. д.);
• прекращение административного производства.

Данные документы являются юридическими противоположностями. Одним правонарушитель признается виновным и привлекается к ответственности, другим — освобождается от нее.

Для первого случая удобно рассмотреть постановление ГИБДД. Его вынесение, как правило, связано со свершившимся фактическим нарушением правил и требует от виновника понести соответствующие лишения в связи с несоблюдением ПДД.

Сотрудник ГИБДД выписывает штраф

Кто выносит постановление об административном правонарушении

Согласно ст. 4.5, п. 1 КоАП в течение 2 месяцев нарушитель должен быть привлечен к ответственности. Если дело рассматривает судья, срок увеличивается до 3 месяцев.

На оформление постановления имеет полномочия только государственный служащий, а именно судья или инспектор ГИБДД.

Обратите внимание! Сотрудники Госавтоинспекции имеют право заполнить постановление на месте, без разбирательства, а судья выносит определение только в процессе производства.

В следующих случаях сотрудник ГИБДД имеет право составить постановление на месте правонарушения:

• если лицо, нарушившее правила движения и остановленное инспекцией, не отрицает свою вину;
• если момент нарушения зафиксирован на автоматизированные средства фото- и видеосъемки.

Важно! Сотрудник инспекции имеет полномочия объявить предупреждение или выписать штраф. Другие меры ответственности применяются по решению суда.

Постановление ГИБДД имеет пять смысловых частей:

1. Вводная часть. В ней указываются данные должностного лица, место оформления и номер производства, по которому оно выписывается, или основание, послужившее началу производства (например, ДТП).
2. Во второй части приводится краткий обзор нарушения.
3. Третья часть мотивировочная. Ее заполнение предусматривает указание нарушенных законодательных норм.
4. Результативная часть содержит выводы и требование к виновному по выполнению возложенной на него административной ответственности.
5. Заключительная часть содержит информацию о способе получения копии постановления для заинтересованных лиц, а также в ней указываются сроки обжалования.

Важно! Без наличия подписи лица, вынесшего постановление, оно считается недействительным документом, то есть у него отсутствует юридическая сила.

После вынесения соответствующего документа необходимо провести его регистрацию. Это позволяет проконтролировать исполнение предусмотренных в нем обязательств виновным лицом, вести общую статистику административных правонарушений и определять уровень государственного воздействия в случае грубых и участившихся противоправных действий в обществе.

Регистрация административных нарушений производится секретарем административной комиссии. Они заносятся в специальный реестр в хронологическом порядке. Каждому постановлению присваивается универсальный номер, по которому в автоматической системе контроля, если она есть у ведомства, ведется отслеживание исполнения наказания. В ГИБДД постановления по нарушениям ПДД регистрируются в течение 15 суток и сразу отражаются в базе штрафов.

Заполняется оно уполномоченным лицом, с обязательной подписью документа. Копию постановления вручают нарушителю сразу или отправляют в течение трех дней с момента выписки почтовым отправлением.

Проверить штрафы можно на сайте Госуслуг

Подать жалобу на постановление можно в течение 10 дней после принятия соответствующего решения. Поэтому в интересах нарушителя не ждать, когда Почта России доставит его копию, а принять все необходимые меры, чтобы скорее получить ее самостоятельно.

Узнать, как получить данный документ, можно у должностного лица, а также это прописывается в самом постановлении. Если же данный срок обжалования пропущен не по вине нарушителя, восстановить его можно, подав соответствующее заявление в суд и приложив необходимые доказательства, например, почтовое извещение с отметкой даты получения отправления. Изучив их, судья издает приказ о восстановлении пропущенного срока или выносит мотивированный отказ.

Таким образом, постановление имеют право выносить только должностные лица. Не всегда обязательно составление протокола. По истечении выделенного 10-дневного срока для обжалования данного решения оно вступает в законную силу. И согласно ст. 4. 5 пункту 1 КоАП по истечении двухмесячного срока вынесение должностным лицом постановления об административном правонарушении незаконно, но судья может вынести решение в течение трех месяцев.

Зная все юридические нюансы выписки постановления об административном правонарушении, можно вовремя устранить незначительные последствия таких деяний и не допустить перехода административной ответственности в уголовную.

Постановление об административном правонарушении: состав, сроки, обжалование

Рассмотрение различных преступлений может закончится вынесением постановления об административном правонарушении. Выдача такого постановления регламентируется Кодексом об административных правонарушениях нашей страны. Давайте узнаем, кто отвечает за выдачу постановления, что может содержаться в данном документе, и уточним прочие интересные нюансы.

Постановление об административном правонарушении

Кто может вынести постановление об административном правонарушении

Существует несколько государственных инстанций и должностных лиц, которые имеют право на вынесение интересующего нас постановления. Так, речь идет о:

• представителях судебной власти;
• сотрудниках Федеральной налоговой службы;
• дорожно-патрульной службы;
• работников органов исполнительного комитета.

Прочие, занимающие те или иные должности лица, сделать этого не могут, и вынуждены будут для присвоения вам определенной меры наказания в связи с совершением административного правонарушения обращаться к компетентным структурам.

Постановление об административном правонарушении может вынести сотрудник ФНС

Состав постановления об административном правонарушении

Как мы уже сказали, процедуру вынесения интересующего нас документа, а также содержащиеся в нем данные, от начала и до конца оговаривает КоАП России. Сказано в этом своде правил также и то, какие сведения следует указать в тексте документа.

Таблица 1. Данные для постановления об административном правонарушении

КоАП РФ Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении

Нюансы составления при наличии штрафа

При условии, что нарушителю в качестве меры ответственности назначили штраф, помимо описанных выше пунктов, обязательно указывающихся в тексте постановления согласно утвержденным правилам, то нужно вписать в бумагу также:

• сведения о получателе данной денежной санкции;
• сумме выплаты, подлежащей к перечислению жертве преступления или в государственную казну.

В ситуации, когда порядок вручения финансовой компенсации потерпевшему определяет судебная инстанция, и судья выносит, соответственно, интересующее нас постановление, то в тексте этой документации также прописываются:

• величина нанесенного пострадавшему гражданину ущерба;
• сроки, когда искомый урон должен быть компенсирован;
• порядок уплаты денежных средств.

При условии, что нарушителю в качестве меры ответственности назначили штраф, в постановлении указывают порядок и сроки выплаты денежных средств

Что можно добавить в постановление при вынесении указания о приостановлении деятельности

Если мерой наказания совершенного кем-либо противоправного деяния стала приостановка работы предприятия или организации, необходимо вписать в постановление также перечень, который отразит список мероприятий, предусмотренных в качестве процедуры исполнения наказания.

Процедура вынесения постановления для иностранного гражданина

При условии, что административное правонарушение на территории нашей страны совершено лицом, имеющим гражданское подданство другого государства, то должностное лицо должно решить вопрос не только о том, какой текст постановления будет уместен, но также и:

• о максимально быстром помещении иностранца в специализированный приемник;
• о последующей депортации обозначенного лица в его родную страну.

Все это также отражается в документе.

Нюансы совершенного преступления и его рассмотрение обуславливают внесение дополнительной информации в текст постановления

Административная ответственность наркозависимых и ее оформление

В качестве последствия интересующей нас формы нарушения также могут применяться принудительные обязательства по последующему прохождению:

• диагностики состояния здоровья;
• лечение;
• профилактические мероприятия.

Такого рода процедуры назначаются гражданам, страдающим от наркотической зависимости, вызванной воздействующими на психику человека веществами

В этом случае в рассматриваемой бумаге будут помимо общих аспектов ставить указание:

• специализированного лечебного учреждения, которое гражданин в дальнейшем посетит ради получения помощи медицинского характера;
• рамки временного периода этих посещений, устанавливаемые судьей или иным должностным лицом.

Обратите внимание: в любой из перечисленных вариаций, а также других путях развития событий, приведших к совершению противоправного деяния, изымаются для расследования материальные объекты или документация. О том, какая судьба ждет эти предметы, также указывается в тексте постановления.

Дополнительно может указываться в документе порядок действий по отношению документов или объектов, влияющих на ход разбирательств

Вынесение постановления об административном правонарушении

Содержание определенных сведений в изучаемом документе во многом зависит от того, ради чего он вынесен:

• для назначения преступнику какого-либо наказания;
• для прекращения производства по какому-либо разбирательству.

Чаще речь идет о назначении меры пресечения, тем не менее, и вторая ситуация возможна, но только если:

• само событие, классифицируется в качестве правонарушения, отсутствует;
• отсутствует состав правонарушения (когда, например, оно совершается ребенком);
• действия нарушители были признаны вынужденными, совершаемые в ситуации, когда имела место крайняя нужда;
• был издан акт об амнистии;
• законодательные акты или их положения, регламентирующие конкретное правонарушение, утратили силу;
• окончился срок давности преступления;
• лицо, обвиняемое в совершении преступления, скончалось;
• материалы по данному делу были переданы на рассмотрение в прокуратуру страны.

Постановление по делу об административном правонарушении — важный документ, регламентирующийся российским законодательством

Срок постановления об административном правонарушении

Согласно букве закона, сроком, установленным для вынесения интересующего нас постановления, считается тот же день, когда состоялось официальное рассмотрение дела. Проще говоря, как только заканчивается заседание, принимается определенное решение, и озвучивается. Тогда же выносится и постановление.

Сроки, в рамках которых производится выдача бумаги, также регламентированы на законодательном уровне

Впрочем, иногда мотивированное постановление может подготавливаться в течение трех дней после окончания разбирательства, но только не его резолютивная часть, содержащая в себе данные о приговоре. Остальные части постановления призваны ее объяснять, поэтому могут при необходимости готовиться чуть дольше.

Сразу после заседания сам нарушитель, или лицо, официально его представляющее, получают копию постановления суда. Кроме того, эту же бумагу выдают пострадавшему от действий правонарушителя лицу.

Впрочем, если у участников прошедшего заседания в силу обстоятельств не получится забрать документацию по окончанию процесса лично, то постановление отправят гражданам для ознакомления традиционным почтовым отправлением, в течение трех последующих за заседанием дней.

Еще одно лицо, которому будет вручена копия по данному делу — представитель государственной структуры, изначально составивший протокол по преступлению. Он также получит документ через 3 дня после вынесения конкретного решения и окончания разбирательств.

Обратите внимание: поскольку новые технологии сегодня используются в официальных организациях, в частности оснащены офисной техникой и государственные учреждения, допускается отправка копии постановления участникам заседания непосредственно в электронной форме. Предварительно при этом бумага будет завизирована специализированной усиленной подписью судьи или представителями коллегиального органа.

Участники разбирательств получат документацию после окончания процесса рассмотрения дела о правонарушении административного характера

Также оформляется и направляется участникам дела постановление по делу об административном правонарушении, оформленное Генеральной инспекцией безопасности дорожного движения, так как чаще всего озвученные в них решения подкрепляются различными доказательствами в виде материалов:

В этом случае документ предварительно подлежит аналогичному нанесению подписей судьи или председательствующего члена коллегиального органа.

Обжалование постановления об административном правонарушении

Обжаловать вынесенное уполномоченными должностными лицами постановления могут все участники дела:

• лицо, имеющее статус нарушителя;
• пострадавшее в ходе совершения противоправного деяния лица;
• официальные представители обеих сторон;
• защитники участников дела и представители этих защитников;
• уполномоченный по правам предпринимателей.

То, куда подавать обжалование при получении не устраивающего вас приговора, будет зависеть от того, кто изначально вынес искомое постановление.

Вынести постановление могут только некоторые должностные лица

Таблица 2. Система подачи обжалований на постановления об административном правонарушении

Постановление об административном правонарушении: что это такое, когда выносится, как обжаловать

Согласно ст. 28.6 КоАП РФ, постановление об административном правонарушении выносится в случае, если это правонарушение зафиксировано на месте уполномоченным сотрудником госоргана. Эта норма актуальна, если в качестве наказания нарушителю назначается штраф или предупреждение. Во всех остальных случаях санкции избирает суд. Рассмотрим особенности более подробно.

Что такое постановление об административном правонарушении?

Постановление об административном правонарушении – это процессуальный документ, оформляемый уполномоченными сотрудниками государственных органов по факту фиксации нарушения. Согласно ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если виновник отрицает свою вину, дополнительно к постановлению составляется протокол.

Наличие постановления является основанием для возбуждения административного производства. Также важным моментом является то, что его можно оформлять только при нарушениях, трактующихся КоАП РФ. Если совершается уголовное преступление, используются совершенно другие процессуальные документы.

Одним из основных критериев для составления постановления является виновность и вменяемость лица. Также виновник обязательно должен быть старше 16 лет – возраста наступления административной ответственности.

Рассмотрим, в каких случаях и кто может оформлять постановление:

Уважаемый посетитель!

Если у Вас возникают вопросы, Вы можете бесплатно задать их юристу по телефонам.

Наш юрист БЕСПЛАТНО Вас проконсультирует.

Также существует ряд других административных проступков, при которых представители госорганов могут составлять постановления. Самыми распространенными являются нарушения ПДД: согласно официальным данным ГИБДД, за 2018 год сотрудниками было вынесено 129,2 млн. постановлений, из них исполнено 101,9 млн. По сравнению со статистикой за 2017 год, показатели нарушений выросли в среднем на 17%.

Содержание постановления

Требования к содержанию документа устанавливаются ст. 29.10 КоАП РФ. Согласно ней, он должен включать в себя следующие сведения в обязательном порядке:

• Ф.И.О., должность, звание уполномоченного сотрудника, наименование госоргана;
• Подробные сведения о виновнике: Ф.И.О., адрес регистрации, серия и номер водительского удостоверения, и пр.;
• Дата, время и место совершения правонарушения;
• Обстоятельства, при которых было совершено нарушение;
• Отсылка на статью КоАП РФ, в соответствии с которой виновное лицо должно уплатить штраф;
• Сроки исполнения постановления.

Если в качестве меры наказания выбран штраф, в постановлении обязательно должен быть отражен его размер, а также реквизиты для оплаты. В последнее время сотрудниками ГИБДД выносятся постановления со штрих-кодами, по которым можно быстро и удобно оплачивать штрафы, используя мобильное приложение своего банка на телефоне.

Также стоит учитывать, что при оплате штрафов ГИБДД в течение 20 дней предоставляется скидка в размере 50% от назначенной суммы. Например, если вас оштрафовали на 1 000 руб., вам придется заплатить только 500 руб. Если же срок пропущен, перечисляется полная сумма.

Исполнение постановлений

Обязанность по исполнению постановлений возлагается на самих нарушителей, а суть заключается в своевременной уплате штрафа. Его можно перечислить в течение 20 дней со скидкой, а общий срок составляет 60 суток.

Если штраф вовремя не оплачен, по ходатайству сотрудников ГИБДД или иного госоргана передаются документы в ФССП для возбуждения исполнительного производства. По факту начала производства должник уведомляется постановлением судебного пристава. Также проверить данные о наличии долго можно через специальный сервис на сайте приставов.

Для начала приставы отводят должнику определенное время для уплаты штрафа. Если сумма большая, может применяться такая мера, как изъятие имущества, но лишь в том случае, если его стоимость приблизительно равна размеру задолженности.

Когда ответственность не предусмотрена?

По закону гражданина не могут обязать исполнять наказание, если срок давности исполнения постановления истек. Какие еще бывают основания для освобождения от ответственности:

• Если виновник действовал в случае крайней необходимости.
• Если лицо, в отношении которого возбуждено производство, умерло или признано умершим.

Рассмотрим первый вариант на практическом примере:

Мужчина превысил скорость на 20 км/ч от установленной на участке дороги. Это заметил инспектор ГИБДД и остановил его. После беседы с водителем выяснилось, что он экстренно везет свою беременную супругу в больницу, т.к. не дождался скорую помощь дома. Присутствовала угроза жизни женщине и ребенку, т.к. она была беременна на последних сроках.

Руководствуясь ст. 2.7 КоАП РФ, согласно которой данная ситуация признается крайней необходимостью, инспектор вынес устное предупреждение и отпустил водителя без оформления постановления.

Основания для оспаривания постановления

Все граждане и организации обладают правом на обжалование постановления – оно закреплено в ст. 30.1 КоАП РФ.

Основанием для оспаривания может послужить следующее:

• Неправильное оформление документа;
• Указание недостоверных данных в постановлении;
• Несогласие со своей виной.

Если речь идет о постановлениях ГИБДД, чаще всего основанием является отрицание гражданами своей вины. Это возможно, если документ составлен в отношении лица с нарушением процессуальных норм, а также при других обстоятельствах: например, если виновника обязывают уплатить штраф за превышение скорости, хотя на самом деле он не нарушал ПДД.

Как обжаловать постановление: пошаговая инструкция

Постановления ГИБДД и иных госорганов обжалуются через вышестоящих руководителей. Если же документ вынес суд, обращаться следует в апелляционную судебную инстанцию.

В первом случае порядок обжалования будет выглядеть так:

1. В отношении гражданина оформляется постановление, с которым он не согласен.
2. В установленные сроки гражданин подает жалобу, приложив к ней постановление и документы, подтверждающие отсутствие его вины.
3. Уполномоченный руководитель рассматривает жалобу в 10-дневный срок, по результатам выносит решение об отмене постановления.

Кто имеет право обжаловать постановление?

Право обжалования предоставляется самому гражданину, в отношении которого оформлено постановление. Также от его имени может действовать адвокат или иное лицо по нотариальной доверенности.

Сроки

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения оригинала или копии гражданину. Если он пропускает срок обжалования по уважительным причинам, но впоследствии обращается в уполномоченный орган, он должен быть восстановлен по решению должностного лица. Для этого нужно представить доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин пропуска.

Если постановление было вынесено судом, обращаться за восстановлением сроков следует туда же. При положительном решении нужно подать документы для оспаривания постановления. Дело будет рассмотрено в течение 10-15 дней. Если суд принимает сторону заявителя, все санкции отменяются, и госорган утрачивает право требовать оплаты штрафа или исполнения иных мер административного наказания.

Административное постановление

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Статьи и комментарии ПЦ “Логос”
• Постановление по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении – это .
2. Кто рассматривает дела об административных правонарушениях и выносит постановления?
3. Если при рассмотрении дела выясняется, что дело не подлежит рассмотрению данным органом, должностным лицом или судьей?
4. Если дело об административном правонарушении рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, органом или судьей и вынесено постановление?
5. Доказательства по делу об административном правонарушении
6. Когда протокол об административном правонарушении не составляется, а сразу выносится постановление с назначением наказания?
7. Образец постановления по делу об административном правонарушении
8. Образцы жалоб по делам об административных правонарушениях

1. Постановление по делу об административном правонарушении – процессуальный документ, в котором разрешается вопрос о применении административной ответственности к правонарушителю на стадиях рассмотрения дела и пересмотра. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено два вида постановлений:

1) постановление о назначении административного наказания;

2) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (статья 29.9 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Требования к содержанию постановления об административном правонарушении содержатся в статье 29.10 КоАП РФ.

2. Кто рассматривает дела об административных правонарушениях и выносит постановления?

Рассматривают дела и выносят постановления об административных правонарушениях органы власти (например, органы внутренних дел (полиции), таможенные органы, органы экспортного контроля, пограничные органы, военные комиссариаты и т.д.; см. ст.ст. 23.2 – 23.84 КоАП РФ) и судьи (ст. 23.1 КоАП РФ).

3. Если при рассмотрении дела выясняется, что дело не подлежит рассмотрению данным органом, должностным лицом или судьей?

В этом случае, на основании ч. 2 статьи 29.9 КоАП РФ, выносится определение:

1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

4. Если дело об административном правонарушении рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, органом или судьей и вынесено постановление?

В этом случае по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности вынесенное неуполномоченным лицом (или судом) постановление подлежит отмене.

При этом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (или иной срок давности, предусмотренный статьей 4.5. КоАП РФ), поскольку истечение указанного срока препятствует направлению дела на новое рассмотрение.

Если же срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на рассмотрение уполномоченному должностному лицу, органу, судье по подведомственности (ст. 30.7 КоАП РФ).

5. Доказательства по делу об административном правонарушении

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении должны установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно статье 26.2 КоАП РФ, являются:

• протокол об административном правонарушении;
• иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ;
• объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
• показания потерпевшего;
• показания свидетелей;
• заключения эксперта;
• показаниями специальных технических средств;
• вещественными доказательствами;
• иными документами.

6. Когда протокол об административном правонарушении не составляется, а сразу выносится постановление с назначением наказания?

КоАП РФ предусматривает случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится сразу постановление об административном правонарушении с назначением наказания. Это, прежде всего, случай, когда правонарушение фиксируется должностным лицом на месте совершения и привлекаемое лицо не оспаривает вины. Протокол не составляется (а выносится постановление) также в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. Подробнее об этом рекомендуем статью “Протокол об административном правонарушении. Образцы. Обжалование”.

7. Образец постановления по делу об административном правонарушении

• Постановление по делу об административном правонарушении, утв. ФССП (Приложение N 125 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318 (в ред. Приказа ФССП России от 15.08.2013 N 268)
• Постановление об административном правонарушении. Образец ФССП (Приложение N 7 к Методическим рекомендациям от 4 июня 2012 г.)
• Постановление об административном правонарушении. Образец ФТС (Приложение к Письму ФТС РФ от 19.10.2005 N 01-06/36372)
• Постановление об административном правонарушении (за нарушение ПДД) (Приложение N 8 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения)
• Постановление судьи по делу об административном правонарушении по ст.ст. 20.18, 20.2 КоАП РФ (Приложение к Разъяснению порядка исполнения судебными приставами-исполнителями постановлений судей о назначении административного наказания в виде обязательных работ)
• Постановление по делу об административном правонарушении, утв. Приказом ГУВД Москвы (Приложение N 4 к Приказу ГУВД г. Москвы от 28 апреля 2006 г. N 261)
• Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении (Приложение N 3 к Приказу МАП России от 25.02.2003 N 50)

Постановление о прекращении дела. Образец

• Постановление о прекращении дела об административном правонарушении (Приложение N 7 к Регламенту подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России)
• Постановление по делу об административном правонарушении о прекращении дела (Приложение 24 к Письму ГТК РФ от 18 ноября 2002 г. N 01-06/45305)
• Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Образец (Приложение N 8 к Методическим рекомендациям ФССП от 4 июня 2012 г.)

8. Образцы жалоб по делам об административных правонарушениях

• Жалоба на постановление об административном правонарушении (вынесено должностным лицом или полномочным органом), образец;
• Жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, образец;
• Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ (обжалуется в областном суде постановление о привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством, вынесенное районным судом);
• Жалоба на постановление мирового судьи по административному делу (ст. 12.26 КоАП РФ);
• Жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ (отказ от прохождения медицинского освидетельствования)
• Жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по ч. 4 статьи 12.15 КоАП РФ (выезд на полосу встречного движения);
• Жалоба на постановление об административном правонарушении (п. 9.10 ПДД – не выдержал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения).

Александр Отрохов, Правовой центр “Логос” (г. Омск). 15.04.2015г.

Постановление по делу об административном правонарушении

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится пять видов постановления: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу (например при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление); 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (в случаях существенного нарушения процессуальных требований); 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; другие сведения.

Большой юридический словарь. — М.: Проспект . А. В. Малько . 2009 .

Смотреть что такое “Постановление по делу об административном правонарушении” в других словарях:

Постановление по делу об административном правонарушении — процессуальный документ, в котором изложено решение по делу. Постановление должно содержать: наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление, дату рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;… … Административное право. Словарь-справочник

Решение по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении — Орган (должностное лицо) при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении принимает одно из следующих решений: 1) оставляет постановление без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения;… … Административное право. Словарь-справочник

Решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении — решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

ЖАЛОБА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ — обращение лица, привлеченного к адми нистративной ответственности, или потерпевшего от административного правонарушения по поводу отмены или изменения постановления о наложении административного взыскания. Закон предоставляет право лицу, в… … Энциклопедия юриста

Лица, которые вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении — постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (жалоба) — процессуальный документ, в котором лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, обращается с просьбой о пересмотре дела или указывает на допущенные при рассмотрении дела нарушения законности.… … Большой юридический словарь

Срок направления по подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении — в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении — Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим в следующем порядке: 1) постановление административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних… … Административное право. Словарь-справочник

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении — В производстве по делу об административном правонарушении участвуют: лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевший, законные представители, адвокат, свидетель, эксперт, переводчик. Кодекс РСФСР об административных… … Административное право. Словарь-справочник

Стадии производства по делу об административном правонарушении — Производство по делу об административном правонарушении состоит из четырех основных стадий: возбуждение дела; его рассмотрение; обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении; исполнение постановления о… … Административное право. Словарь-справочник

Источники:

http://businessman.ru/kto-vyinosit-postanovlenie-ob-administrativnom-pravonarushenii-vidyi-postanovleniy-i-opredeleniy-po-delu-ob-administrativnom-pravonarushenii-st-koap-rf-administrativnoe-nakazanie.html
http://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/postanovlenie-ob-administrativnom-pravonarusenii.html
http://yr-expert.com/postanovlenie-ob-administrativnom-pravonarushenii/
http://niavto.ru/shtrafy/postanovlenie-ob-administrativnom-pravonarushenii/
http://logos-pravo.ru/articles/postanovlenie-po-delu-ob-administrativnom-pravonarushenii
http://big_law.academic.ru/1018/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D0%BE_%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D1%83_%D0%BE%D0%B1_%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8