Правоотношение по разрешению трудовых споров
Правоотношения по рассмотрению трудовых споров.
Правоотношения, возникающие при рассмотрении трудовых споров, можно характеризовать как единые процессуальные правоотношения вне зависимости от органа, рассматривающего тот или иной индивидуальный или коллективный трудовой спор.
Во-первых, процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров классифицируются в зависимости от характера соответствующего трудового спора. Таким образом, различаются два вида правоотношений по рассмотрению трудовых споров:
– трудовые процессуальные правоотношения (правоотношения по рассмотрению и разрешению трудовых споров КТС, примирительной комиссией, с участием посредника, трудовым арбитражем);
– гражданские процессуальные правоотношения (правоотношения по рассмотрению и разрешению трудовых споров районным или городским судом).
Во-вторых, процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров следует подразделять на правоотношения, возникающие при рассмотрении индивидуальных трудовых споров, и правоотношения, возникающие при рассмотрении коллективных трудовых споров.
Субъекты правоотношений – это физические и юридические лица, выступающие в качестве носителей субъективных прав и юридических обязанностей.
Необходимо различать стороны и участников правовых отношений.
Субъекты процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров иные, чем в трудовом правоотношении. Если субъектов трудового правоотношения всегда два (работник и работодатель), то обязательным участником процессуальных правоотношений является юрисдикционный орган, представляющий стороны трудового правоотношения (например, КТС, формируемая из равного числа представителей работников и работодателей), или государство (например, суд). Другими участниками процессуальных правоотношений могут выступать представители работников (профессиональные союзы в лице их органов и иные представители работников) и работодателей (руководители организаций и др.), что не характерно для трудового правоотношения, предполагающего личное выполнение работником трудовой функции.
Таким образом, анализ субъектного состава правоотношений по рассмотрению трудовых споров позволил выявить множественность как юрисдикционных органов, рассматривающих и разрешающих трудовой спор, так и сторон трудового спора.
Трудовая процессуальная правоспособность является составной частью трудовой правосубъектности и представляет собой признаваемую нормами трудового законодательства способность и возможность обращаться за защитой нарушенного трудового права или законного интереса в юрисдикционный орган. Трудовая процессуальная правоспособность у граждан по защите своих трудовых прав, свобод и законных интересов может появиться раньше возникновения у них трудовых правоотношений, например, в случае обжалования незаконного или необоснованного отказа в приеме на работу в суд (ст. 391 ТК РФ).
Итак, трудовую процессуальную правоспособность спорящих сторон следует отличать от процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров, которые возникают с момента обращения в соответствующий юрисдикционный орган, данная же правоспособность является предпосылкой последних.
Процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров возникают и прекращаются на основании определенных юридических фактов.
Основанием возникновения процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров является поступившее в соответствующий юрисдикционный орган заявление о рассмотрении и разрешении того или иного трудового спора.
Основанием возникновения процессуального правоотношения по рассмотрению индивидуального трудового спора выступает обращение заинтересованного работника (потенциального, настоящего, бывшего) с иском (заявлением) в КТС или суд для защиты нарушенного, по его мнению, права или законного интереса, если работник и работодатель не урегулировали возникшие между ними разногласия путем непосредственных переговоров.
Основанием возникновения процессуального правоотношения по рассмотрению индивидуального трудового спора может быть также обращение заинтересованного работодателя в суд с исковым заявлением о возмещении материального ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей.
Основанием возникновения процессуального правоотношения по рассмотрению коллективного трудового спора служит надлежаще оформленное обращение уполномоченного представителя коллектива работников в примирительную комиссию как обязательную первичную инстанцию по рассмотрению коллективного трудового спора.
Процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров относятся к категории длящихся, их продолжительность определяется временем нахождения соответствующего индивидуального или коллективного трудового спора в производстве компетентных юрисдикционных органов, в т.ч. исполнительное производство.
Юридическим фактом, с которым связывается прекращение правоотношения по рассмотрению трудовых споров, является, как правило, вступление в законную силу решения органа, рассмотревшего и разрешившего трудовой спор, либо достижение соглашения между сторонами коллективного трудового спора, рассмотренного примирительной комиссией или трудовым арбитражем.
Пособие по безработице.
Для поддержания материального благосостояния безработных им начисляется и выплачивается пособие по безработице.
Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным службой занятости безработными, и выплата начисляется с первого дня признания их таковыми.
Правоотношения по разрешению трудовых споров
Данные правоотношения подразделяются на две группы: отношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров. В зависимости от указанных видов во внимание принимаются различные основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений, определяется субъектный состав и содержание.
По своему характеру правоотношения являются охранительными, так как защита соответствующих субъективных трудовых прав осуществляется посредством принудительной реализации юридических обязанностей.
По общему правилу рассматриваемые правоотношения являются процессуальными [В науке трудового права данные правоотношения рассматриваются (в зависимости от их видов) не только как процессуальные, но и процедурные (например, Толкунова, В.Н. Трудовое право: курс лекций / В.Н. Толкунова. М.: ООО «ТК Велби», 2002. С. 68)].
В субъектный состав отношений по разрешению индивидуальных трудовых споров входят: работник (право которого нарушено либо требующий разрешения спора), наниматель, профсоюзные органы, представляющие интересы работника, и юрисдикционные органы, разрешающие спор по существу (КТС, суд).
Основанием возникновения данных правоотношений является инициированное обращение заинтересованных субъектов в соответствующие органы с целью защиты нарушенного либо оспариваемого права.
Прекращаются правоотношения по разрешению индивидуальных трудовых споров при возникновении следующих фактических обстоятельствах: с принятием решения юрисдикцлонным органом о восстановлении нарушенного права (реального исполнения этого решения) [Трудовое право России: учеб. / А.В. Гребенщиков [и др.]; под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хозлова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2007. С. 160]; в случаях отказа работника от предъявляемого требования или заключении мирового соглашения.
Субъектами отношений по разрешению коллективных трудовых споров являются: коллектив работников (участвующий в правоотношении посредством своих представительных органов); наниматель (объединение нанимателей); специальные органы по разрешению соответствующих споров в лице примирительной комиссии, службы посредничества, трудового арбитража и Республиканского трудового арбитража.
Основанием возникновения данных правоотношений является официальный отказ нанимателя исполнить требования работников либо непредоставление коллективу в установленный законодательством срок аргументированного письменного ответа на заявленные требования [См.: ч. 4 ст. 379 ТК].
Прекращаются правоотношения поразрешению коллективных трудовых споров по следующим основаниям: урегулирование разногласий; отказ работников от заявленных требований; с принятием решения соответствующими органами, обязательного для исполнения всеми сторонами спора [См.: ч. 2 ст. 381; ч. 4 ст. 382, ч. 4 ст. 383 ТК].
По общим правилам правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров прекращаются по заявленным основаниям, если они не обжалованы и не требуют принудительного исполнения.
Содержанием рассматриваемых правоотношений являются, с одной стороны, правомочия субъектов, участвующих в рассмотрении спора (представлять и требовать документы по обеспечению доказательственной базы, заявлять ходатайства, предъявлять установленные законодательством требования, обжаловать выносимые юрисдикционным органом решения и т.п.). С другой стороны – это совокупность процессуальных прав и обязанностей соответствующих юрисдикционных органов, направленных на разрешение трудовых споров (с последующим вынесением решения по существу спора) [Трудовое право: учебник / В.И. Семенков, Г.А. Василевич, Г.Б. Шишко и др.; под общ. ред. В.И. Семенкова. 3-е изд., перераб. и доп. Минск: Амалфея, 2006. С. 80]. Содержание исследуемых правоотношений определяется прежде всего трудовым законодательством. В судебном порядке данные споры разрешаются по нормам гражданского процессуального законодательства.
Правоотношения по разрешению трудовых споров.
Носят охранительный характер, так как в их рамках обеспечивается защита нарушенных субъективных прав, индивидуальных и коллективных интересов и принудительная реализация юридических обязанностей. Они являются процессуальными, так как опосредуют порядок реализации связи их участников, процедуру деятельности органов по разрешению спора, поведение спорящих сторон, т.е. процесс разрешения индивидуального или коллективного спора. Субъектами этих правоотношений являются, с одной стороны, юрисдикционные органы, разрешающие трудовые споры (Комиссия по трудовым спорам, суды, примирительная комиссия, служба посредничества, трудовой арбитраж), с другой – каждый участник спора (работник, группа работников, профсоюз, объединение профсоюзов, наниматель, объединение нанимателей и др).
Законодательство о труде – совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере трудовых и связанных с ними отношений;
Локальные нормативные правовые акты – коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка и иные принятые в установленном порядке нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя;
Трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату;
стороны трудового договора – наниматель и работник;
Наниматель – юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником;
Уполномоченное должностное лицо нанимателя – руководитель (его заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений;
Работник – лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора;
Профессия – род трудовой деятельности, требующий определенных знаний и навыков, приобретаемых путем обучения и практического опыта;
Квалификация – уровень общей и специальной подготовки работника, подтверждаемый установленными законодательством видами документов (аттестат, диплом, свидетельство и др.);
должность – служебное положение работника, обусловленное кругом его обязанностей, должностными правами и характером ответственности;
специальность – совокупность приобретенных путем специальной подготовки и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения определенного вида трудовой деятельности в рамках данной профессии;
профессиональный союз (профсоюз)– добровольная общественная организация, объединяющая граждан, в том числе обучающихся в учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, связанных общими интересами по роду деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов;
В отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь применяются нормы Трудового кодекса.
Трудовой кодекс Республики Беларусь регулирует трудовые отношения, основанные на трудовом договоре, а также отношения, связанные с:
1) профессиональной подготовкой работников на производстве;
2) деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;
3) ведением коллективных переговоров;
4) взаимоотношениями между работниками (их представителями) и нанимателями;
5) обеспечением занятости;
6) контролем и надзором за соблюдением законодательства о труде;
7) государственным социальным страхованием;
8) рассмотрением трудовых споров.
Трудовые и связанные с ними отношения, основанные на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, регулируются законодательством о труде.
Не подпадают под действие Трудового Кодекса Республики Беларусь отношения по поводу осуществления:
1) обязанностей членов наблюдательных и иных советов (правлений), а также органов контроля организаций, если эта деятельность не выходит за рамки исполнения соответствующих поручений;
2) обязательств, возникающих на основе договоров, предусмотренных гражданским законодательством.
Источниками регулирования трудовых и связанных с ними отношений являются:
1) Конституция Республики Беларусь;
2) Трудовой Кодекс Республики Беларусь и другие акты законодательства о труде;
3) коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные правовые акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством;
4) трудовые договоры.
Локальные нормативные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.
В случае противоречия норм законодательства о труде равной юридической силы применяется норма, содержащая более льготные условия для работников.
Действие законодательства о труде во времени
Законодательство о труде не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу, если иное не предусмотрено этим законодательством.
Сроки исчисляются в календарных периодах.
Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока.
В срок, исчисляемый в календарных неделях, месяцах или днях, включаются и нерабочие дни.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Основные права работников
Работники имеют право на:
1) труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, что означает право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда;
2) защиту экономических и социальных прав и интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров, соглашений и право на забастовку;
3) участие в собраниях;
4) участие в управлении организацией;
5) гарантированную справедливую долю вознаграждения за труд в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего работникам и их семьям свободное и достойное существование;
6) ежедневный и еженедельный отдых, в том числе выходные дни во время государственных праздников и праздничных дней и отпуска продолжительностью не ниже установленной;
7) государственное социальное страхование, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, гарантии в случае инвалидности и потери работы;
8) невмешательство в частную жизнь и уважение личного достоинства;
9) судебную и иную защиту трудовых прав.
Основные права нанимателей
Наниматель имеет право:
1) заключать и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, установленным настоящим Кодексом и законодательными актами;
2) вступать в коллективные переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения;
3) создавать и вступать в объединения нанимателей;
4) поощрять работников;
5) требовать от работников выполнения условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка;
6) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
7) обращаться в суд для защиты своих прав.
Запрещение принудительного труда
Принудительный труд запрещается.
Принудительным трудом считается работа, требуемая от работника под угрозой применения какого-либо насильственного воздействия, в том числе в качестве:
1) средства политического воздействия или воспитания либо в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
2) метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
3) средства поддержания трудовой дисциплины;
4) средства наказания за участие в забастовках.
Не считается принудительным трудом:
1) работа, выполняемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законности при исполнении судебных приговоров;
2) работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской службе либо чрезвычайными обстоятельствами.
Запрещение дискриминации в сфере трудовых отношений
Дискриминация –это ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от пола, расы, национального и социального происхождения, языка, религиозных или политических убеждений, участия или неучастия в профсоюзах или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, возраста, места жительства, недостатков физического или психического характера, не препятствующих исполнению соответствующих трудовых обязанностей, иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами и не обусловленных спецификой трудовой функции работника.
Дискриминации в сфере трудовых отношений запрещается.
Дискриминационные условия коллективных договоров, соглашений являются недействительными.
Не считаются дискриминацией любые различия, исключения, предпочтения и ограничения:
1) основанные на свойственных данной работе требованиях;
2) обусловленные необходимостью особой заботы государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (женщины, несовершеннолетние, инвалиды, лица, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и др.).
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере трудовых отношений, вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением об устранении дискриминации.
Отказ отдельным гражданам в заключении трудового договора
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами:
1) направленными на работу органами по труду, занятости и социальной защите:
– с лицами, обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
– организациями, включенными в перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства лиц, обязанных возмещать расходы на содержание их детей;
2) письменно приглашенными на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними, в течение одного месяца со дня выдачи письменного приглашения;
3) прибывшими по направлению на работу после завершения обучения в государственном учреждении образования;
4) имеющими право на заключение трудового договора на основании коллективного договора, соглашения;
5) прибывшими на работу по распределению после завершения обучения в государственном учреждении образования;
6) женщинами по мотивам связанным с:
– наличием детей в возрасте до трех лет;
– с наличием у одинокой матери ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида – до восемнадцати лет);
7) военнослужащими срочной военной службы, уволенными из Вооруженных Сил и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места.
По требованию гражданина или специально уполномоченного государственного органа наниматель обязан известить их о мотивах отказа в письменной форме не позднее трех дней после обращения.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
Срок трудового договора
Трудовые договоры могут заключаться на:
1) неопределенный срок;
2) определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор);
3) время выполнения определенной работы (срочный трудовой договор);
4) время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с настоящим Кодексом сохраняется место работы (срочный трудовой договор);
5) время выполнения сезонных работ (срочный трудовой договор).
Срочный трудовой договор – это договор, который заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться без учета требований к срочным трудовым договорам, с лицами, принимаемыми на работу к индивидуальному предпринимателю, в микроорганизацию.
Разновидностью срочного трудового договора является контракт, который заключается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о труде.
Трудовой договор на время выполнения определенной работы заключается в случаях, когда время завершения работы не может быть определено точно.
Трудовой договор на время выполнения сезонных работ заключается в случаях, когда работы в силу природных и климатических условий могут выполняться только в течение определенного сезона.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, договор считается заключенным нанеопределенный срок.
Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовые договоры на срок до двух месяцев, установлены главой 23 Трудового Кодекса.
Правоотношения по разрешению трудовых споров;
Правоотношение по материальной ответственности сторон трудового договора за вред, ущерб, причиненный другой стороне
Данное правоотношение может быть двух видов в зависимости от того, какая сторона нанесла вред:
– за вред, причиненный работнику;
– за ущерб, причиненный работником имуществу производства.
Субъекты данных правоотношений – стороны трудового отношения: работник и работодатель.
Данные правоотношения возникают только в том случае, если есть действительный вред (ущерб) от действий (бездействия) другого субъекта, что является основанием (юридическим фактом) их возникновения. Поэтому у абсолютного большинства работников таких правоотношений не бывает. Прекращают-
ся эти правоотношения с прекращением выплаты соответствующих сумм в возмещение вреда.
Содержанием этих правоотношений является обязанность виновного субъекта возместить причиненный им вред другому субъекту.
Данные правоотношения могут быть, а могут и не быть у работников. У большинства работников трудовых споров не бывает, поэтому и процедурных и процессуальных правоотношений по ним не возникает.
Субъектами указанных правоотношений являются органы по рассмотрению споров (юрисдикционные органы), с одной стороны, и каждый участник трудового спора – с другой.
Основанием возникновения данных правоотношений является подача-прием заявления по трудовому спору в юрисдикцион-ный орган. Прекращаются они вынесением данным органом решения по спору.
Содержанием их является юридическая процессуальная связь субъектов по процессу разрешения индивидуального или коллективного трудового спора, которая определяется законодательством. И в зависимости от того, нормами какой отрасли права регулируется соответствующий порядок, различают три вида процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров:
– трудовые процессуальные правоотношения (в комиссии по трудовым спорам, примирительной комиссии, посредником, трудовом арбитраже);
– гражданские процессуальные правоотношения (в суде);
– административно-процессуальные правоотношения (в вышестоящем органе).
Им, как правило, предшествуют правоотношения указанных субъектов по процедуре приема заявления о споре и подготовки дела к рассмотрению.
Нормативные акты и литература по общей части учебного курса (темы 1–5)
Конституция Российской Федерации. М., 1993. Трудовой кодекс. М., 2002. Гражданский кодекс РФ. Ч. I. M., 1994.
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3702.
Закон РФ от 11 марта 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях» с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1995 г. // Ведомости РФ. 1992. № 17. Ст. 890; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4558; Российская газета. 1995. 5 дек.
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в РФ» в редакции от 20 апреля 1996 г. // Российская газета. 1996. 6 мая; 1999. 23 июня.
Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4337.
Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Российская газета. 1996. 20 янв.
Сборник актов «Трудовое законодательство». Сост. К. Н. Гу-сов. М., 2001.
Указ Президента РФ от 10 марта 1994 г. «Об ответственности за нарушение трудовых прав граждан» // САПП РФ. 1994. № 11. Ст. 851.
Постановление Правительства РФ от 28 января 2000 г. «Об утверждении Положения о федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 6. Ст. 760.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
Андреев В. С., Пашков А. С., Смирнов О. В., Смолярчук В. А. Проблемы Общей части советского трудового права // Правоведение. 1980. № 2.
Александров Н. Г. Трудовое правоотношение. М., 1948.
Гинзбург Л. Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1977.
Иванов С. А., Лившиц Р. 3., Орловский Ю. А. Советское трудовое право. Вопросы теории. М., 1978.
Бугров Л. Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь, 1992.
Гусов К. Н. Трудовое право Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике. М.: Манускрипт, 1992.
Иванов С. А. Трудовое право переходного периода. Некоторые проблемы // Государство и право. 1994. № 4; 1995. № 3.
Лебедев В. М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск, 1988.
Молодцов М. В. Система трудового права и законодательства о труде. М., 1985.
Никитинский В. И., Орловский Ю. П. Предмет и метод трудового права: изменения в условиях перестройки // Советское государство и право. 1989. № 4.
Смолярчук В. И. Источники советского трудового права. М., 1968.
Нуртдинова А. Ф. Реформа трудового законодательства: основные направления // Российская юстиция, 1996, № 2.
Пашерстник А. Е. О сфере действия и принципах советского трудового права // Советское государство и право. 1957. № 10.
Смирнов О. В. Основные принципы советского трудового права. М., 1977.
Маврин С. П. Современные проблемы общей части российского трудового права / Учебное пособие. СПб., 1993.
Никитинский В. Н., Коршунова Т. Ю. Правовое регулирование трудовых отношений работающих собственников // Государство и право. 1992. № 6.
Толкунова В. Н. Право рабочих и служащих на участие в управлении предприятиями, учреждениями, организациями и самоуправление трудового коллектива. М., 1989.
Толкунова В. Н. Конституционные принципы правового регулирования труда // Советское государство и право. 1980. № 1.
Цепин А. И., Пятаков А. В. Трудовое право и трудовой коллектив. М., 1986.
Куренной А. М. Производственная демократия и трудовое право. М., 1989.
Снигирева И. О. Профсоюзы и трудовое право. М., 1993.
Российское трудовое право. В 3-х томах. Том I. / Под ред. Е.Б. Хохлова СПб., 1996.
‘ Скобелкин В. Н. Трудовые правоотношения. М., 1999.
Отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров
В ст. 1 ТК РФ отношения по разрешению трудовых споров включены в предмет трудового права. Данные отношения также бывают двух видов. Во-первых, возникают отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров. Во-вторых, возникают отношения по урегулированию коллективных трудовых споров. Названные отношения возникают между различными субъектами, они имеют различные основания возникновения, изменения и прекращения. Поэтому в настоящем параграфе будут отдельно рассмотрены отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров.
Субъектами отношений по разрешению индивидуальных трудовых споров являются работник, профсоюз, представляющий интересы конкретного работника или неопределенного круга лиц, работодатель, объединение работодателей, наделенное полномочием представлять конкретного работодателя, органы по разрешению индивидуальных трудовых споров: комиссии по трудовым спорам (КТС), мировые судьи, федеральные районные (городские) судьи.
Основаниями возникновения отношений по разрешению индивидуальных трудовых споров являются обращения работника, профсоюза, представляющего интересы конкретного работника или неопределенного круга лиц, работодателя, объединения работодателей, имеющего полномочия по защите прав конкретных работодателей, в КТС, к мировому судье, федеральному районному (городскому) судье.
Праву работника, профсоюза, работодателя, объединения работодателей обратиться в КТС, к мировому судье, федеральному районному (городскому) судье корреспондирует обязанность КТС, мирового судьи, федерального районного (городского) судьи принять такое обращение и рассмотреть его по действующим процессуальным правилам с применением норм трудового законодательства. При исполнении данной обязанности органы по разрешению индивидуальных трудовых споров вправе использовать полномочия по устранению нарушений трудовых прав. Использование этих полномочий приводит к возникновению у субъектов рассматриваемых отношений обязанности по устранению нарушений трудового законодательства с корреспондирующим ей правом участника индивидуального трудового спора по восстановлению принадлежащего ему права.
Основаниями изменения отношений по разрешению индивидуальных трудовых споров являются изменение содержания обращения в органы по разрешению индивидуальных трудовых споров, частичное признание заявленных в этих органах требований и заключение соответствующего соглашения об этом между участниками индивидуального трудового спора, соединение или разъединение судом, КТС заявленных перечисленными субъектами требований.
Основаниями прекращения отношений по разрешению индивидуальных трудовых споров являются отказ субъекта, инициировавшего данный спор, от заявленных в органах по его разрешению требований, заключение мирового соглашения между участниками индивидуального трудового спора, вступление в законную силу решения органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Попутно следует заметить, что вынесение решения полномочным органом по индивидуальному трудовому спору имеет смысл только в том случае, если такое решение будет исполнено. Ведь в подобной ситуации заявленное в органах по разрешению индивидуальных трудовых споров требование и после его признания законным и обоснованным вступившим в законную силу решением может остаться без удовлетворения. В связи с чем при удовлетворении органом по разрешению индивидуальных трудовых споров заявленного требования окончанием возникших отношений необходимо считать реальное восстановление нарушенного права. Само по себе решение полномочного органа не является восстановлением нарушенного права. Поэтому при вынесении положительного решения соответствующим органом прекращением отношений по разрешению индивидуальных трудовых споров следует признать реальное восстановление нарушенного права на основании вынесенного по данному спору решения.
Как правило, отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров являются сопутствующими применительно к трудовым. Восстановление нарушенного права работника или работодателя, состоящих в трудовых отношениях, означает, что отношение по разрешению индивидуального трудового спора существовало параллельно с трудовым, то есть сопутствовало указанному отношению. Однако индивидуальные трудовые споры могут быть возбуждены и после увольнения работника с работы. После прекращения трудовых отношений гражданин может потребовать изменения формулировки увольнения, оплаты времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда, возмещения ущерба. Работодатель также может потребовать от уволенного гражданина возмещения причиненного по его вине материального ущерба. В перечисленных случаях возникают отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров, которые вытекают из трудовых. Данные отношения возникают после прекращения трудовых, то есть они не сопутствуют трудовым отношениям. Однако без трудовых данные отношения не могли возникнуть, поскольку и в этом случае предметом спора являются действительные или мнимые нарушения прав в процессе трудовой деятельности, то есть при осуществлении трудовых отношений. Поэтому такие отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров вытекают из трудовых, возникая в связи с этими отношениями, но после их прекращения.
Учебник “Трудовое право России” Миронов В. И.
Правоотношения по разрешению трудовых споров
Данные правоотношения могут быть, а могут и не быть у работников. У большинства работников трудовых споров не бывает, поэтому и процедурных и процессуальных правоотношений по ним не возникает.
Субъектами указанных правоотношений являются органы по рассмотрению споров (юрисдикционные органы), с одной стороны, и каждый участник трудового спора – с другой.
Основанием возникновения данных правоотношений является подача-прием заявления по трудовому спору в юрисдикционныйорган. Прекращаются они вынесением данным органом решения по спору.
Содержанием их является юридическая процессуальная связь субъектов по процессу разрешения индивидуального или коллективного трудового спора, которая определяется законодательством. И в зависимости от того, нормами какой отрасли права регулируется соответствующий порядок, различают три вида процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров:
■ трудовые процессуальные правоотношений (в комиссии по трудовым спорам, примирительной комиссии, посредником, трудовом арбитраже);
■ гражданские процессуальные правоотношения (в суде);
■ административно-процессуальные правоотношения (в вышестоящем органе), им, как правило, предшествуют правоотношения указанных субъектов по процедуре приема заявления о споре и подготовке дела к рассмотрению.
Дидактическая единица
Тест № 1. Непосредственно связанными с трудовыми отношениями являются отношения по:
1) организации труда и управлению трудом;
2) разрешению трудовых споров;
3) материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
4) дисциплинарной ответственности сторон трудового договора;
5) надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства;
6) подчинению работника правилам внутреннего трудового распорядка.
Тест № 2. Какие отношения регулируются нормами трудового законодательства Российской Федерации:
1) отношения между заказчиком и подрядчиком по договору подряда;
2) отношения между супругами по поводу уборки жилого помещения;
3) отношения, возникающие в связи с отдыхом работника в выходные и нерабочие праздничные дни;
4) отношения, основанные на административном подчинении одной стороны другой;
5) отношения, связанные с поступлением гражданина на государственную службу;
6) отношения между акционерами и директором акционерного общества?
Тест № 3. Трудовые отношения (ТО) обладают признаками:
1) возникают в связи с применением живого труда и созданием определенных социальных благ;
2) это отношения равноправных и свободных субъектов;
3) возникают по следующим основаниям: трудовой договор; судебное решение; административный акт;
4) это возмездные отношения;
5) предполагают личное выполнение работы;
6) не предполагают включение работника в трудовой коллектив организации.
Тест № 4. Отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров:
1) только предшествуют трудовым отношениям;
2) только сопутствуют трудовым отношениям;
3) предшествуют, сопутствуют и сменяют трудовые отношения;
4) только сменяют трудовые отношения.
Тест № 5. Отношения по организации труда и управлению трудом _________ трудовым отношениям:
1) только предшествуют;
2) только сопутствуют;
3) только сменяют;
4) как предшествуют, так и сопутствуют;
5) и сопутствуют, и сменяют, и предшествуют.
Тест № 6. Новыми в трудовом праве являются институты:
1) социального партнерства;
2) прав профсоюзов в сфере труда;
3) обеспечение занятости и трудоустройства;
4) особенности регулирования труда спортсменов и тренеров.
Тест № 7. Исходя из положений Трудового кодекса РФ, трудовое право представляет собой важнейшую отрасль российского права, регулирующую при активном участии его субъектов трудовые отношения и _______ отношения:
1) другие примыкающие и тесно с ними связанные;
2) другие примыкающие и производные от них;
3) другие примыкающие и тесно с ними связанные производные от них;
4) иные непосредственно связанные с ними.
Тест № 8. Когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения:
1) Трудового кодекса;
2) Гражданского кодекса;
3) гражданского договора;
4) трудового договора.
Тест № 9. Трудовое право по своему характеру представляет собой _________ отрасль российского права:
1) публичную;
2) частную;
3) частно-публичную.
Тест № 10. Критериями самостоятельности отрасли трудового права являются:
1) предмет правового регулирования;
2) метод правового регулирования;
3) система юридических источников;
4) наличие кодифицированного акта;
5) развитая наука.
Тест № 11. Трудовое отношение – это_________ отношение:
1) юридическое;
2) фактическое общественное;
3) индивидуальное;
4) коллективное;
5) материальное;
6) охранительное.
Тест № 12. Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником _________ (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором:
1) за вознаграждение;
2) за оплату труда;
3) за плату.
Тест № 13. Трудовые и производственные отношения _________между собой:
1) связаны;
2) не связаны;
3) объединены.
Тест № 14. Выступает стороной трудового отношения:
1)преподаватель университета;
2) капитан речного корабля;
3)индивидуальный предприниматель;
4) свободный художник;
5) домохозяйка;
6) военнослужащий.
Тест № 15. В качестве отношений, регулируемых исключительно на федеральном уровне, выступают отношения по:
1) организации труда и управлению трудом;
2) социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
3) надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства;
4) разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров;
5) расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Тест № 16. Непосредственно связанными с трудовыми отношениями являются отношения по:
1) организации труда и управлению трудом;
2) разрешению трудовых споров;
3) надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);
4) дисциплинарной ответственности работников;
5) материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
6) социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений по поводу установления и выплаты заработной платы.
Тест № 17.Отношения по трудоустройству у данного работодателя _______ трудовым(ые) отношениям(я):
1) предшествуют;
2) сопутствуют;
3) сменяют.
Тест № 18. Ученические отношения_______трудовым(е)
отношениям(я):
1) только предшествуют;
2) только сопутствуют;
3) только сменяют;
4) и предшествуют, и сопутствуют, и сменяют.
Тест № 19. Отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений ______ трудовым(е) отношениям(я):
1) только предшествуют;
2) только сопутствуют;
3) только сменяют;
4) как предшествуют, так и сопутствуют.
Тест № 20. Стороны трудовых отношений:
1) юридически равны и абсолютно свободны в процессе труда;
2) экономически и юридически равны и абсолютно свободны в процессе труда;
3) юридически равны при заключении трудового договора и подчинении в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка;
4) экономически и юридически равны и подчиняются в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка.
Тест № 21. Отношения по организации труда и управлению трудом ______ трудовым(е) отношениям(я):
1) только предшествуют;
2) только сопутствуют;
3) только сменяют;
4) как предшествуют, так и сопутствуют;
5) как сопутствуют, так и сменяют;
6) и предшествуют, и сопутствуют, и сменяют.
Тест № 22. Отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда):
1) только предшествуют трудовым отношениям;
2) только сопутствуют трудовым отношениям;
3) как предшествуют, так и сопутствуют трудовым отношениям;
4) только сменяют трудовые отношения;
5) и предшествуют, и сопутствуют, и сменяют трудовые отношения.
Тест № 23. Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда______трудовым(е) отношениям(я):
1) только предшествуют;
2) только сопутствуют;
3) только сменяют;
4) как предшествуют, так и сопутствуют;
5) как сопутствуют, так и сменяют;
6) и предшествуют, и сопутствуют, и сменяют.
Тест № 24. На государственных гражданских служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права:
1) распространяется с особенностями, предусмотренными нормативными правовыми актами;
2) распространяется в полном объеме;
3) распространяется с изъятиями, предусмотренными служебным контрактом;
4) не распространяется.
Тест № 25. Трудовое правоотношение возникает с момента:
1) принятия заявления гражданина о желании стать наемным работником;
2) издание приказа руководителя организации о приеме гражданина на работу;
3) когда работник приступил к выполнению своих трудовых обязанностей;
4) подписание сторонами трудового договора.
Тест № 26. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании:
1) записи в трудовой книжке о приеме гражданина на работу;
2) фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его надлежащего представителя;
3) письменного заявления физического лица о приеме на работу;
4) приказа работодателя о приеме гражданина на работу.
Источники:
http://studopedia.ru/20_15555_pravootnosheniya-po-rassmotreniyu-trudovih-sporov.html
http://lektsii.org/8-104402.html
http://megaobuchalka.ru/12/32470.html
http://studopedia.su/8_34957_pravootnosheniya-po-razresheniyu-trudovih-sporov.html
http://hr-portal.ru/article/otnosheniya-po-razresheniyu-individualnyh-trudovyh-sporov
http://cyberpedia.su/16x10ce4.html
