Расторжение договора аренды земельного участка сельхозназначения
Статья 46. Основания прекращения аренды земельного участка
Статья 46 . Основания прекращения аренды земельного участка
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 46 ЗК РФ
1. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 123-ФЗ пункт 2 статьи 46 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
2. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ статья 46 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу с 1 марта 2015 г.
2.1. Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения договора комплексного освоения территории, заключенного в отношении такого земельного участка или образованных из него земельных участков, либо в случае нарушения графика освоения указанной территории, предусмотренного данным договором.
Информация об изменениях:
Пункт 2.2 изменен с 2 августа 2019 г. – Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ
2.2. Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, предоставленного на основании договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, или земельных участков, образованных из такого земельного участка, может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения таких договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном развитии территории в связи с неисполнением лицом, заключившим такие договор о развитии застроенной территории, договор о комплексном развитии территории с органом местного самоуправления, предусмотренных такими договором о развитии застроенной территории, договором о комплексном развитии территории обязательств.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 2.3 с 3 июля 2018 г. – Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 185-ФЗ
2.3. Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”, может быть прекращена по требованию соответственно федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в соответствии с частью 3 статьи 18 указанного Федерального закона.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 2.4 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ
2.4. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть прекращена в соответствии со статьей 107 настоящего Кодекса по инициативе арендатора такого земельного участка в случае установления зоны с особыми условиями использования территории, в границах которой полностью или частично расположен такой земельный участок, если использование такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории невозможно.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 123-ФЗ в пункт 3 статьи 46 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
3. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, не допускается:
1) в период полевых сельскохозяйственных работ;
2) в иных установленных федеральными законами случаях.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 4 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 4 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
4. Аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по основанию, указанному в абзаце седьмом подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, прекращается путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка при условии невыполнения арендатором соответствующих обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, принятыми в соответствии с гражданским законодательством, либо невыполнения арендатором обязательств, предусмотренных договором аренды такого земельного участка в соответствии с пунктом 7.1 статьи 39.8 или подпунктами 12 – 14 пункта 21 статьи 39.11 настоящего Кодекса, в срок, установленный договором аренды такого земельного участка. Уведомление об одностороннем отказе от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка направляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от органа местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органа муниципального района уведомления о невыполнении арендатором указанных обязанностей в срок, установленный решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, или уведомления о невыполнении арендатором таких обязательств по истечении срока, установленного для выполнения таких обязательств договором аренды такого земельного участка, за исключением случаев, указанных в пунктах 5 и 7 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 5 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 5 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
5. В случае, если на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в срок, не превышающий четырех месяцев со дня поступления предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи уведомления о невыполнении арендатором обязанностей или обязательств, обеспечивает раздел исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, при условии, что такой раздел возможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, и прекращения права аренды на такой земельный участок. При этом указанные органы вправе требовать возмещения расходов на выполнение кадастровых работ от арендатора исходного земельного участка, а арендатор исходного земельного участка не имеет права приобрести указанный образуемый земельный участок в аренду без проведения торгов.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 6 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 6 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
6. В случае прекращения аренды земельного участка в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в том числе в случае раздела земельного участка, на котором наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, возмещение арендатору убытков, связанных с прекращением договора аренды земельного участка, не производится.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 7 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 7 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
7. Прекращение аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не допускается путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи в случае, если на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и образование из такого земельного участка земельного участка, на котором будет расположена только самовольная постройка, невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам.
Условия и порядок расторжения договора аренды земельного участка
В практике имущественных отношений нередки случаи, когда в сохранении договора аренды более нет необходимости, или же ее не видит одна из сторон. В таком случае участники отношений могут его расторгнуть. Как расторгнуть договор аренды земельного участка по инициативе арендатора?
Самый простой и разумный способ — это добровольное соглашение, но не всегда стороны могут прийти к консенсусу, тогда остается судебный порядок разрешения конфликта.
- 8 (800) 600-36-07 –Регионы
- +7 (499) 110-86-72 –Москва
- +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург
Законодательство
Обстоятельства, являющиеся основаниями для расторжения договора аренды, описаны в статьях 619 и 620 ГК.
Дополнительные условия, относящиеся к прекращению аренды земельных участков, описаны в статьях 45 (п.2) и 46 Земельного кодекса. Особое внимание стоит уделить Комментариям к ст. 46 ЗК, где указывается на связь положений этой статьи с положениями статей Гражданского кодекса.
Причины
В общем порядке действие договора прекращается при истечении указанного срока заключения. Если срок не был установлен, то стороны имеют право на одностороннее прекращение договорных обязательств с тем условием, что расторгающая договор сторона согласно процедуре должна оповестить другую сторону за три месяца до прекращения его действия.
Но есть ряд разновидностей аренды, у которых законодательно установлен максимальный срок соглашения (например, аренда для изыскательских работ).
Досрочное прекращение договора возможно при достижении письменно оформляемого соглашения. Законодательство не регламентирует возможные причины расторжения договоров в случае взаимного согласия, но в тексте соглашения желательно их указывать.
При отсутствии соглашения договор досрочно расторгается только через суд. Причины, позволяющие это сделать, строго регламентированы гражданским и земельным законодательствами. Есть причины, актуальные для обеих сторон, а есть ряд причин, актуальных только для арендатора или арендодателя.
Причины, актуальные для каждой из сторон:
- Существенное изменение обстоятельств. Судом во внимание принимаются такие изменения, которые делают условия договора бессмысленными, лишенными оснований и не приносящими выгоды для стороны, на которую она рассчитывала при заключении договора. Для суда важно, чтобы стороны изначально не могли предусмотреть изменения обстоятельств, а также не могли их преодолеть при соблюдении требуемой характером договора осмотрительности.
- Существенное нарушение договора. В контексте земельных отношений можно привести такие примеры, как невозможность ведения на участке определенных договором видов хозяйственной деятельности в силу его ненадлежащего состояния и иных характеристик, порча объектов имущества.
- Изъятие участка государством для особых нужд, указанных в статьях 51 и 55 ЗК.
Причины, актуальные для арендодателя:
- Использование предоставленного имущества с нарушениями оговоренных условий;
- Просрочка внесения платежа за аренду в течение более двух месяцев;
- Нанесение экологического вреда почвам и растительности (при этом условии действие договора не прекращается во время проведения сельскохозяйственных работ);
- Использование земель с целями, отличными от указанных в договоре;
- Неиспользование участка для строительства, если он был арендован с этой целью, в течение трех лет (срок может быть изменен в договоре);
Причины, актуальные для арендатора:
- Непредоставление имущества в пользование или создание препятствий для его целевого использования;
- Наличие у имущества дефектов и недостатков, не оговоренных в договоре и необнаруженных в ходе осмотра перед передачей его в пользование;
- Если арендодателями выступают государственные органы или муниципалитет, то досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более 5 лет, возможно только при существенном нарушении его условий арендатором.
Порядок
Если у одного из контрагентов возникают претензии, являющиеся основаниями для расторжения договора, то он должен сформулировать их в письменном виде и отправить другой стороне.
Получатель претензии (арендующий) может подписать согласие с предложенными условиями, выразить несогласие с ними, а может не давать никакого ответа. В первом случае стороны заключают соглашение о расторжении договора.
Соглашение обязательно включает в себя следующие реквизиты:
- Данные контрагентов;
- Данные о договоре, в том числе место и дата заключения.
- Дата, с которой стороны обязуются считать договор расторгнутым;
- Ссылка на положение договора, предусматривающее его расторжение, а также ссылки на регламентирующие этот процесс законы;
- Условия расторжения, обязательства сторон после его свершения (если имеются);
- Данные о возмещении материального ущерба и компенсации затрат (если таковые были), а также об отсутствии иных финансовых претензий;
- Подписи контрагентов и их паспортные данные (данные юридического лица).
Соглашение нотариально заверяется. После его заключения оформляется акт сдачи-приемки участка, где сверяется состояние имущества перед началом срока аренды и после его истечения.
Для этого составляется исковое заявление о расторжении договора аренды земельного участка, отправляемое в районный суд по адресу ответчика.
Оно должно содержать:
- Наименование судебной инстанции;
- Паспортные данные истца и личные данные ответчика;
- Предмет иска, то есть требование о расторжении договора в соответствии с теми или иными условиями;
- Доказательства, подтверждающие наличие этих условий;
- Ссылки на законы, обосновывающие правомерность иска;
- Подробные данные об арендуемом участке;
- Требования о возмещении убытков (если имеются);
- Перечень прилагаемых документов;
- Дата составления и подпись истца.
К заявлению прикладываются копии договора аренды, документы, подтверждающие позицию истца, бланк уведомления о расторжении договора аренды с отказом ответчика или доказательство просрочки ответа на него, квитанция об оплате пошлины.
Различие между подачей иска со стороны арендодателя и подачей заявления со стороны арендатора заключается в указании оснований для расторжения договора и в прикладываемых документах.
Контрагентам выдается выписка о судебном постановлении, само постановление начинает действовать через 10 дней после принятия, через это же время договор признается официально расторгнутым. В этот срок можно апеллировать к высшим инстанциям с требованием пересмотра дела.
Некоторые банки обязывают своих клиентов оформлять страховку жизни при ипотеке. Подробнее об этом читайте в нашей статье.
Вы взяли в аренду участок на 49 лет, а теперь хотите оформить его в собственность?Пошаговый алгоритм есть здесь.
Возможные сложности
Проволочки могут возникнуть при конкретизации указанных в Лесном кодексе факторов расторжения договора. Так, формулировка «нанесение значительного экологического вреда» никак не уточняется законодателем. Любая хозяйственная деятельность наносит урон окружающей среде, и между определениями урона приемлемым и значительным лежит тонкая грань, которую не всегда удается соблюсти в судебной практике.
Не всегда договор земельной аренды автоматически прекращается при смерти арендатора. Как правило, право пользования землей переходит наследникам. Это может усложнить договорные отношения, в том числе и процесс их расторжения, так как наследник может не находиться в курсе дел, что влияет на его способность принимать экономически целесообразные решения.
При заключении договора условия его расторжения могут быть ужесточены по сравнению с условиями, указанными в Гражданском и Земельном кодексах. Например, для расторжения договора может считаться достаточной одинарная просрочка внесения арендной платы (против двух раз по ст. 619 ГК).
Досрочное расторжение договора аренды земли с/х назначения
Доброй ночи, скажите пожалуйста, может ли арендатор потребовать упущенную выгоду с арендодателя, который сдает ему участок земли сельхоз назначения, в размере 8 га земли высокого плодородия, арендатор производит обработку этой земли на протяжении одного года, договор заключен на 4 года с регистрацией в ФРС, а арендодатель на согласен с исполнением договора и хочет его расторгнуть в одностороннем порядке. Арендатор ссылаясь на внесенные затраты и планируемый севооборот не согласен с расторжением договора и требует возместить упущенную выгоду за весь участок согласно договору. Арендодатель готов возместить расходы по обработке и гсм за один год,но не считает нужным возмещать упущенную выгоду, так как это не прописано в договоре. Как быть в этой ситуации? С Уважением, Александр.
Арендатор имеет право требовать возмещения упущенной выгоды. Если вы не возместите добровольно, то в суде эти требования еще надо будет доказать.
Гражданский кодекс РФ:
Статья 15. Возмещение убытков
1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущеннойвыгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996
«О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
11. Размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено. В частности, по требованию о возмещении убытков в виде неполученного дохода, причиненных недопоставкой сырья или комплектующих изделий, размер такого дохода должен определяться исходя из цены реализации готовых товаров, предусмотренной договорами с покупателями этих товаров, за вычетом стоимости недопоставленного сырья или комплектующих изделий, транспортно-заготовительских расходов и других затрат, связанных с производством готовых товаров.
Односторонний отказ от договора арендодателем чем вызван?
Нецелевое использование в чем проявляется? Также должны быть этому доказательства. Возможно, что в вашем случае нецелевое использование земли арендатором, могло привести к тому, что в дальнейшем отсутствовала бы и прибыль (и как следствие не может быть и упущенной выгоды)?
В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначениеми принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участковтребования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные федеральными законами (ст.42 ЗК РФ).В силу пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначенияосновывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.Статьей 77 ЗК РФ установлено, что землямисельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.В соответствии со ст.8 Федерального закона от 16.06.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения является соблюдение стандартов, норм, нормативов, правил и регламентов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных фитосанитарных и противоэрозийных мероприятий.
Одностороннее расторжение договора аренды земельного участка
Как правило, договор аренды участка земли расторгается по причине окончания срока его действия. Однако возможны ситуации, когда одной из сторон изъявляется желание прекратить сделку досрочно. Расскажем в статье, при соблюдении каких условий это возможно и как происходит расторжение договора аренды земельного участка в одностороннем порядке.
Расторжение договора аренды земельного участка – что говорит закон?
Процедура расторжения договоров любого характера регулируется Гражданским кодексом РФ. Что касается сделок с земельными участками, подробные рекомендации, а также условия расторжения договоров аренды земельного участка, содержаться в Земельном кодексе РФ.
Согласно ст. 46 ЗК РФ, причинами преждевременного расторжения договора аренды могут быть:
- Решение суда, если собственником земли является муниципальное образование, а арендатором физическое лицо.
- Инициатива одной из сторон. В этом случае, скорее всего, также придется обращаться в судебные органы, так как мирным путем подобные вопросы решаются редко.
Как правило, в ходе разбирательства и для принятия решения суд будет опираться на Гражданский кодекс, но для конкретизации часто требуется обратиться к нормативным актам в области земельного законодательства.
Обращаться в судебные органы не придется, если стороны заключат дополнительное соглашение о расторжении к договору аренды. Поэтому, прежде чем написать исковое заявление, сторона-инициатор прекращения арендных отношений должна уточнить мнение второй стороны по договору. В противном случае суд не сможет принять иск.
В тексте договора аренды земли могут быть предусмотрительно прописаны условия для его расторжения. Если этот раздел включен в договор, то при преждевременном расторжении стоит опираться, в первую очередь, на него.
Расторжение договора аренды земельного участка сельхозназначения
Аренда земли сельскохозяйственного назначения очень популярна, так как это наименее затратный, а иногда и единственный способ владения участком для физических лиц и организаций. Законодательно не ограничен объем земли, который можно использовать на правах аренды. При этом не имеет значения, какой юридический статус имеет арендатор.
Расторжение договора аренды земельного участка сельхозназначения чаще всего происходит по двум причинам:
- Нецелевое использование земли арендатором
- Продажа участка, так как при заключении договора аренды земля не выходит из общего оборота, и собственник вправе ее продать.
В случае продажи земельного участка, находящегося в аренде, у арендатора есть право преимущественной покупки. Оно означает, что в первую очередь собственник обязан уведомить о намерении продать участок арендатора. Только в случае отказа арендатора приобретать участок земли в собственность, он может выставляться в свободную продажу.
Как правило, возможность дальнейшего выкупа участка предусматривается в договоре аренды. Однако если такого пункта в договоре нет, преимущественное право покупки у арендатора не отчуждается.
Порядок расторжения договора аренды на земельный участок
Одна из сторон договора аренды земли имеет право его расторгнуть только в соответствии с гражданским законодательством. Основания, по которым допускается досрочное расторжение, закреплены ст. 619, 620 ГК РФ.
Основания для расторжения договора аренды земли
Согласно законодательству, арендодатель имеет право прекратить действие договора аренды если:
- арендатор более двух раз подряд не вносит плату за использование участка;
- арендатор использует земельный участок не по назначению (например, если земля предназначена для сельскохозяйственных нужд, а съемщик вывозит на нее мусор);
- в период пользования земельным участком арендатором состояние земли ухудшилось;
- участок предназначается для ИЖС или ведения сельского хозяйства, а арендатор не использует его в течение трех лет.
Возможность расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке есть и у арендатора. Законодательно предусмотрены следующие основания:
- состояние и характеристики земельного участка по факту и по договору значительно различаются (к примеру, если участок для ведения сельского хозяйства в действительности для этого не предназначен);
- арендодатель намерено скрыл от арендатора недостатки земельного участка, которые препятствуют его использованию по назначению;
- арендодатель всячески препятствует использованию земельного участка и вмешивается в дела арендатора.
Есть еще одно основание для расторжения договора аренды земельного участка. Его могут изъять для муниципальных или государственных нужд. Это регламентировано ст. 55 ЗК РФ и ст. 51 ЗК РФ.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)
Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
Процедура расторжения договора аренды земельного участка в одностороннем порядке происходит по определенному алгоритму. Рассмотрим его по пунктам.
Уведомление второй стороны о намерении расторгнуть договор
Инициатор расторжения договора аренды обязан уведомить вторую сторону в срок, предусмотренный договором. Уведомление составляется в письменной форме с указанием причины расторжения в соответствии с пунктами договора.
Уведомление лучше направить заказным письмом с описью вложений и необходимостью подтверждения факта получения адресатом. Ожидать ответа от второй стороны договора нужно в течение месяца. Возможны следующие варианты развития событий:
- Вторая сторона согласна с нарушениями условий договора и обязуется исправить ситуацию в разумные сроки. Этот ответ целесообразно сохранить. Если действия по исправлению сложившейся ситуации не будут предприняты, отправитель первичного уведомления вправе обратиться в суд и предъявить обещание второй стороны в качестве доказательства.
- Вторая сторона опровергла факты нарушения условий договора и выдвинула встречные претензии. В этой ситуации следует пересмотреть свое отношение к делу или доказать обоснованность своих претензий.
- Вторая сторона согласна расторгнуть договор. В этом случае составляется дополнительное соглашение о расторжении по обоюдному согласию.
- Вторая сторона проигнорировала уведомление. Это является прямым основанием обращения в суд для урегулирования вопроса.
Если стороны не могут договориться мирным путем без привлечения третьих лиц, необходимо подготовить исковое заявление в арбитражный суд. Таким образом, в дальнейшем возможно два варианта: расторжение договора через суд или по обоюдному соглашению.
Расторжение договора аренды земли через суд
Исковое заявление подается только после использования возможности досудебного урегулирования вопроса. Истец должен доказать, что предпринял необходимые действия, чтобы прийти к соглашению сторон. В суд необходимо предоставить подтверждение отправки уведомления второй стороне договора, а также обоснование требования расторгнуть арендные отношения.
Исковое заявление пишется на стандартном листе формата А4 и подается в суд по месту расположения земельного участка. Вы может воспользоваться консультацией юриста для грамотного составления искового заявления.
В общем порядке в правом верхнем углу прописываются данные истца, ответчика и органа, в который направляется заявление (данные мирового судьи). В самом иске излагаются основания по пунктам и требование расторгнуть договор аренды. К исковому заявлению следует приложить документы, подтверждающие основания, изложенные в требовании.
Судебное решение вступает в силу по истечению 10 дней. В этот срок можно подать заявление о пересмотре дела, если постановление суда по каким-то причинам не устраивает одну из сторон.
Расторжение договора аренды земли по обоюдному соглашению
Если стороны договорились о расторжении без привлечения судебных органов, необходимо составить соответствующее соглашение. Оно составляется по следующему алгоритму:
- Указываются данные сторон и предмета договора.
- Прописываются основания расторжения в соответствии с положениями договора аренды.
- Уточняется факт компенсации ущерба (если таковой имелся).
- Соглашение закрепляется подписями сторон.
После вынесения судебного решения или достижения обоюдного соглашения о прекращении сделки, в случае, если договор признается расторгнутым, арендатор обязан вернуть собственнику земельный участок в том же состоянии, в котором тот был передан во временное пользование. Если собственника устраивает состояние участка, и он не имеет претензий, составляется акт приема-передачи.
Если в процессе пользования арендатор существенно улучшил состояние участка (к примеру, высадил садовые деревья), собственник, при согласии с повышением ценности земли, должен компенсировать затраты на облагораживание участка.
Государственная пошлина за расторжение договора аренды земельного участка не выплачивается. Это регламентировано письмом Минфина РФ от 21.07.2010 года. Пошлину потребуется заплатить за обращение в суд. Для физических лиц ее размер составит 200 рублей, для организаций – 4000 рублей.
О порядке расторжения договора аренды земельного участка
Право арендовать землю бывает долгосрочным или предоставляется на определенный период. Наниматель может лишь пользоваться наделом, не получая на него имущественных прав. Если время аренды в договоре не предусмотрено, стороны могут отказаться от соглашения. Инициатор расторжения, должен предупредить о своем решении за 3 месяца.
Надлежащее оформление соглашения приносит выгоду его участникам. Возникновение конфликтной ситуации вызывает необходимость расторгнуть договоренности. Под расторжением договора подразумевается инициатива одной или двух сторон с целью аннулировать взятые обязательства. Участники выступают с позиции своих интересов даже при наличии внешних независимых обстоятельств. Как осуществить расторжение договора аренды земельного участка?
Правовая база, на основе которой прекращается соглашение
Порядок расторжения различных видов соглашений (условия, сроки) определяется Гражданским кодексом. Подробнее узнать о разрыве договора и дополнительных условиях по этому вопросу можно узнать из Земельного кодекса РФ (статья 46). В этом разделе называются основания, которые дают возможность одному из участников сделки расторгнуть аренду.
Следует обратить внимания на комментарий к названной статье, в котором прослеживается связь с гражданским законодательством. Бывают случаи, когда применяется законодательство по использованию и охране природных ресурсов. Досрочный разрыв соглашения аренды с владельцем муниципальной земельной собственности и арендатором (частным лицом) рассматривается общим судом. Если вопрос о прекращении договора возник между юридическими лицами, следует обратиться в арбитражный суд. Чаще всего подобные процессы вызывают разногласия.
Между понятиями расторжение и прекращение, с юридической точки зрения, существуют различия. Первое имеет связь с судебным процессом, а второе является следствием проведенного расторжения. Разрыв сделки об аренде земельной делянки – это причина прекратить использовать землю, прекращение является следствием. Оно может наступить по другим причинам, например, административное вмешательство, изъятие по государственным потребностям. При невыполнении обязательств по передаче земли допускается новое обращение в суд.
При разрешении спора суд основывается главным образом на гражданское законодательство и дополнительно на нормы земельного права.
Как прекратить договор аренды по взаимному согласию
Сторонами может быть заключено добровольное согласие о прекращении принятого ранее договора, в этом случае нет потребности обращаться в судебный орган. Такое решение проблемы будет оптимальным вариантом. Перед подачей иска инициатору расторжения сделки следует поинтересоваться мнением противоположной стороны по данной проблеме. Предупреждение имеет форму претензии, в которой указывается на недобросовестное выполнение контрагентом обязательств, называются статьи сделки, что нарушаются. Документ имеет официальный характер и передается персонально под подпись, почтовым отправлением с уведомительным письмом.
Стороны могут совместно или через представителей составить регламент о прекращении договора. В нем указываются:
- сведения о сторонах и предмете договора;
- мотивы и условия расторжения договора;
- констатация факта о материальном возмещении или компенсации ущерба;
- подписи и реквизиты сторон.
Нужно обратить внимание на существование дополнительных условий. В случае разрыва договора нужно будет основываться на них.
Как расторгается соглашение
Существуют мотивы для разрыва соглашения, которые важны для обеих сторон или актуальны для одной стороны.
● арендатором не вносится плата более 2 раз подряд;
● наниматель нарушает санитарные и другие правила пользования землей, что привело к ухудшению ее состояния;
● отказ восстановить землю в результате непредумышленного внесения в почву ядохимикатов и других вредных веществ;
● неиспользование арендатором участка, полученного для строительства многоквартирного дома или других работ более 3 лет;
● переуступка земли, субаренда
● фактическое состояние почвы не отвечает назначению, указанному в договоре;
● владелец не уведомил нанимателя о существенных недостатках делянки, что мешает использовать ее соответственно назначению;
● помехи и вмешательство арендодателя, препятствующие пользованию участком;
● отказ предоставить имущество для деятельности или наличие у предметов больших дефектов
Инициатору следует уведомить другую сторону о намерении расторгнуть договор в сроки, названные в договоре. Ответ должен поступить по истечении месяца. При отсутствии договоренности между сторонами надо обратиться в судебные органы, собрав необходимые документы для доказательства своей позиции. Заявление подается по месту расположения участка в соответствии с установленным образцом.
Оформление искового заявления
При невыполнении обязательств по передаче земли допускается новое обращение в суд.
В запросе указывается название судебного органа, ФИО мирового судьи, сведения об истце и ответчике (верхний правый угол).
Основная часть иска — суть вопроса и просьба его удовлетворить. Следует изложить пункты договора, нарушенные ответчиком, привести факты, дать характеристику земельному наделу.
В конце иска дается перечень прилагаемых документов, ставится дата и подпись. На рассмотрение иска отводится 2 месяца. В случае если есть потребность в дополнительных доказательствах, процесс может затянуться.
Суд предоставляет выписку с изложением решения, которое приобретает силу через 10 дней. В случае несогласия с постановлением суда можно обратиться с заявлением о пересмотре дела.
Оформление акта по передаче участка
После прекращения договора (при наличии судебного постановления) обязанностью нанимателя является возвращение участка в прежнем состоянии, оформив акт сдачи-приемки. Этот документ подтверждает, что права переходят от одной особы к другой. Происходит сверка имущества в соответствии с прежним актом, по которому оно передавалось. Необходимо составить список передаваемых предметов (постройки, деревья, кусты и прочие насаждения). Предметы и объекты, которые возведены без согласования с владельцем, не возмещаются, если это не указано в договоре. Собственник может их снести или вырубить. После данной процедуры арендные платежи не выплачиваются.
В ситуации когда арендодатель значительно улучшил качества участка, владелец при согласии с ценностью вклад, должен компенсировать затраченные средства.
Внесение государственной пошлины
Подавая заявление, необходимо оплатить государственную пошлину. Она составляет для граждан 300 рублей, для предприятий и организаций – 6 000 рублей. Если предполагается подать еще и имущественный иск, величина пошлины будет зависеть от суммы, что взыскивается. Административным органам, действующим в интересах региона, плату вносить не требуется.
Из судебной практики
Подобные дела (односторонний тип расторжения договора аренды земельного участка) широко распространены в судебной практике. Часто подающий искового заявления старается извлечь собственную выгоду, но для положительного решения суда должны предъявляться убедительные факты и аргументы.
- Нижегородская область, судебное разбирательство между территориальным управлением и учхозом «Новинки». Заявитель (указанное управление) требует прекращения аренды на основании нарушения арендной платы. Истцу было отказано, так как средства вместе с пеней были внесены в разумных временных пределах, а заявитель не понес каких-либо убытков.
- Муниципальные органы подали иск в арбитражный суд по поводу прекращения сделки по аренде территории, адресуя его нанимателю трех муниципальных участков с целью строительства. Основание – принятие нормативного акта муниципальной властью, отменяющего аренду после подписания соглашения. Суд не нашел оснований для удовлетворения заявления, поскольку администрацией принято одностороннее решение после того, как договор был подписан, и никаких претензий к нанимателю земли не было предъявлено.
Главная особенность и причина отказов в удовлетворении исков состоит в том, что истцы не предоставляют достаточных аргументов.
Особые случаи
Государственная регистрация сделки приводит к тому, что она будет прекращена не вследствие расторжения, а снятия с регистрации.
Нотариальное удостоверение вызывает необходимость получить нотариально заверенное прекращение.
Расторжение может наступить по другим причинам, например, административное вмешательство, изъятие по государственным потребностям.
Аренда земель сельскохозяйственного назначения
Этот вид аренды является наиболее выгодным вариантом и для физических, и для юридических лиц. Это объясняется тем что, площади аренды неограничены, а статус арендатора не имеет значения. В этом состоит преимущество аренды указанных земель. Эта категория аграрных участков выступает в качестве залога, что применяется при вложении капиталов для развития производства в аграрной сфере.
Важным моментом служит возможность выкупа нанимаемого надела. Этот пункт следует указать в соглашении, что послужит преимуществом арендатора при покупке земли.
Сделка по аренде прекращается досрочно при внесении пользователем необходимой суммы за ЗУ. Продажа земли арендатору означает досрочное окончание соглашения.
Основаниями прекращения договора служат обстоятельства:
- завершение срока сделки;
- выкуп в принудительном порядке для общественных нужд;
- собственность перешла к арендатору;
- смерть нанимателя или вынесение ему обвинительного приговора;
- ликвидация юридического лица, арендовавшего делянку;
- не допускается расторжение договора по этой причине на землях сельхозназначения во время полевых работ.
Список оснований может дополняться при заключении договора.
При досрочном расторжении сделки стоит обратить внимание на ее оформление, при возникшем споре будет легче доказывать свои доводы.
Договор можно расторгнуть в одностороннем порядке, когда отсутствует арендная плата, а также земля передана субарендатору без согласования с собственником.
Переоформить земельный пай умершего владельца можно принятием наследства через 6 месяцев. Смерть арендатора может внести некоторые осложнения в процесс расторжения договора, так как право пользования землей переходит к наследникам. Они могут не знать о положении дел и принимать экономически выгодные решения.
Разорвать договор допустимо не только по причинам, установленным законодательно, но и по условиям договора. Поэтому важно перед оформлением соглашения тщательно продумать детали правоотношений, их цель и ожидаемый результат.
Правовые последствия для сторон
Завершенность юридического процесса по прекращению действия договора будет иметь последствия:
- для арендатора – утрачивается право пользоваться земельным участком;
- для арендодателя – утрачивается право получать арендную плату.
Таким образом, чтобы прекратить пользование землей, нужны веские причины и официальное признание права на это стороны, которая инициирует расторжение. Прекращение контракта наступает в результате взаимного соглашения сторон или решения сторон и снятия объекта с учета в отделении кадастра.
Статья 46. Основания прекращения аренды земельного участка
Статья 46 . Основания прекращения аренды земельного участка
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 46 ЗК РФ
1. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 123-ФЗ пункт 2 статьи 46 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
2. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ статья 46 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу с 1 марта 2015 г.
2.1. Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения договора комплексного освоения территории, заключенного в отношении такого земельного участка или образованных из него земельных участков, либо в случае нарушения графика освоения указанной территории, предусмотренного данным договором.
Информация об изменениях:
Пункт 2.2 изменен с 2 августа 2019 г. – Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ
2.2. Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, предоставленного на основании договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, или земельных участков, образованных из такого земельного участка, может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения таких договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном развитии территории в связи с неисполнением лицом, заключившим такие договор о развитии застроенной территории, договор о комплексном развитии территории с органом местного самоуправления, предусмотренных такими договором о развитии застроенной территории, договором о комплексном развитии территории обязательств.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 2.3 с 3 июля 2018 г. – Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 185-ФЗ
2.3. Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”, может быть прекращена по требованию соответственно федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в соответствии с частью 3 статьи 18 указанного Федерального закона.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 2.4 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ
2.4. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть прекращена в соответствии со статьей 107 настоящего Кодекса по инициативе арендатора такого земельного участка в случае установления зоны с особыми условиями использования территории, в границах которой полностью или частично расположен такой земельный участок, если использование такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории невозможно.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 123-ФЗ в пункт 3 статьи 46 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
3. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, не допускается:
1) в период полевых сельскохозяйственных работ;
2) в иных установленных федеральными законами случаях.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 4 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 4 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
4. Аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по основанию, указанному в абзаце седьмом подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, прекращается путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка при условии невыполнения арендатором соответствующих обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, принятыми в соответствии с гражданским законодательством, либо невыполнения арендатором обязательств, предусмотренных договором аренды такого земельного участка в соответствии с пунктом 7.1 статьи 39.8 или подпунктами 12 – 14 пункта 21 статьи 39.11 настоящего Кодекса, в срок, установленный договором аренды такого земельного участка. Уведомление об одностороннем отказе от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка направляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от органа местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органа муниципального района уведомления о невыполнении арендатором указанных обязанностей в срок, установленный решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, или уведомления о невыполнении арендатором таких обязательств по истечении срока, установленного для выполнения таких обязательств договором аренды такого земельного участка, за исключением случаев, указанных в пунктах 5 и 7 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 5 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 5 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
5. В случае, если на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в срок, не превышающий четырех месяцев со дня поступления предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи уведомления о невыполнении арендатором обязанностей или обязательств, обеспечивает раздел исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, при условии, что такой раздел возможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, и прекращения права аренды на такой земельный участок. При этом указанные органы вправе требовать возмещения расходов на выполнение кадастровых работ от арендатора исходного земельного участка, а арендатор исходного земельного участка не имеет права приобрести указанный образуемый земельный участок в аренду без проведения торгов.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 6 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 6 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
6. В случае прекращения аренды земельного участка в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в том числе в случае раздела земельного участка, на котором наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, возмещение арендатору убытков, связанных с прекращением договора аренды земельного участка, не производится.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 7 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 7 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
7. Прекращение аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не допускается путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи в случае, если на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и образование из такого земельного участка земельного участка, на котором будет расположена только самовольная постройка, невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам.
Источники:
http://base.garant.ru/12124624/363aa18e6c32ff15fa5ec3b09cbefbf6/
http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2/rastorzheniye-dogovora-arendy.html
http://m.pravoved.ru/question/783600/
http://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/arenda/rastorzhenie-dogovora-arendy-zemelnogo-uchastka-v-odnostoronnem-poryadke/
http://zazemlyu.ru/zemelnoe-pravo/grazhdanskiy-oborot/rastorzhenie-arendy.html
http://base.garant.ru/12124624/363aa18e6c32ff15fa5ec3b09cbefbf6/